花旗：全球脱碳或使印尼煤出口承压 但将提振贱金属需求

花旗集团（Citi）经济学家7月6日表示，从中长期来看，全球脱碳趋势或将削弱印尼的煤炭出口业务，从而减少政府收入，但基本金属出口回升可能会缓和这一局面。

为减少温室气体排放，全球范围内都在由化石燃料向可再生能源转变。与此同时，镍和铜等金属需求逐渐攀升，因为建设可再生能源发电站、蓄电池、电动汽车、充电站等相关基础设施都需要使用这些金属。

据估计，印尼镍储量居世界第一，占全球总储量的12%，而铜矿资源也位居全球第二。

与此同时，尽管印尼煤主要出口市场接连宣布了退煤计划，但许多在建的煤电项目将会在未来几年内才开始运营，包括位于印度和越南的煤电厂，短期内也将继续支撑对印尼煤的需求。

“因此，短期内煤炭和基本金属需求都将出现增长，出口或都将达到峰值。”报告显示。另外，由于印尼政府大部分自然资源出口收入来自石油和天然气而并非煤炭，因此报告预计脱碳趋势对印尼财政收入的影响有限。

过去五年，非石油开采收入平均仅占印尼国内生产总值的0.2%，而石油和天然气带来的直接收入占比达到0.6%。不过，同样出于脱碳的原因，印尼石油和天然气创收也在下降。

报告显示，虽然这些因素可能会带来不利影响，但对政府财政收入的影响可能有限。因为政府可以通过制定更高的税收政策来抵消收入下降，如提高碳税。而从长远来看，印尼国内需求也将继续支撑煤炭开采。

报告指出，面对气候变化，印尼政府首先要解决的是森林砍伐的问题，这是该国降低温室气体排放应当首要解决的问题。其他方面，目前尚不清楚印尼是否有足够的政策和措施来支持向可再生能源的过渡，这需要更多的国内投资来兴建可再生能源电厂所需的基础设施。