能耗双控叠加供电缺口 限电情况席卷全国

今年以来，尤其是9月份以来，或受电力供应存在缺口制约，或受能耗双控不达标影响，全国各地纷纷出台限电、有序用电政策。部分省份更是一再升级限电力度。

辽宁

近期，受联络线净受能力下降、煤电价格居高不下导致发电厂出力下降等因素影响，辽宁电网供需形势趋紧，短时间内存在电力供应缺口。为缓解电力供需紧缺压力，保障全社会安全可靠供电，最大限度降低电力紧缺对社会、对客户造成的影响，根据国家《有序用电管理办法》，经省工信厅批准，9月23日已对辽宁地区实施有序用电。执行有序用电后仍存在电力缺口，根据《电网调度管理条例》，将按照《辽宁省2021年度电网事故拉闸序位表》（辽工信电力[2021]171号）对辽宁地区14个市实施事故拉闸限电。

吉林

近期，受电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小和电力负荷增长等因素综合影响，为保证电网安全稳定运行，确保电网频率正常，吉林电网于9月23日对全省九个市区均执行了限电，限电工作可能会持续。如果您所在区域突然发生停电请不要恐慌，耐心等待，供电公司接收到停电信息后会及时告知用户，给您带来的不便敬请谅解。

内蒙古

8月31日内蒙古下发文件：关于内蒙古电网2021年8月有序用电分解指标的报告。指出，2021年内蒙古电网电力平衡形势依然较为严峻，电力缺口将持续到年底，而且，建议8-12月有序用电压限负荷。截止2021年8月，内蒙古已有41.7万吨/年电解铝产能因能耗双控及碳减排政策影响减产且暂无复产迹象。

内蒙古此前发布文件，严格控制企业限电时间，电价上浮不超过10%。

天津

因近期华北地区发电机组检修，电煤紧张等，京津唐电网存在电力缺口，按照天津市工信局要求，天津地区启动有序用电。请用户在9月23日9:00至13:00、14:00至22:00停止生产用电。上述时间段可能随时会发生电力不足引发的突然停电，请广大生产企业提前做好准备，安排措峰生产。

山东

日照市发展和改革委员会、国网日照供电公司发布《关于有序用电的紧急预警通知》，称受电煤供需矛盾加剧和高温天气影响，山东电网供电能力急剧下降，电力供应出现较大缺口，电力供需形势十分严峻 。

枣庄市能源局发布《关于配合做好有序用电工作的通知》称，近期山东省电力供应出现缺口，为维护正常供用电秩序，保障电网平稳运行和电力可靠供应，要按照需求响应优先、有序用电保底的原则。

9月12日，淄博厂区从每天16:00-20:00采取限电措施，而到了9月15日又改成16:00-24:00进行限电，今天(9月18日)，淄博产区限电政策再次升级，9月18日当天限电时间为早晨7时30分至24点。

安徽

9月22日消息，安徽全省能源保供工作领导小组办公室《关于做好有序用电的紧急通知》。各市电力主管部门、各市供电公司：近期由于电煤持续紧张，省内机组异常频繁等因素，全省将出现电力供需缺口，9月22日预计全省最大用电负荷3600万千瓦，电炉供需平衡存在约250万千万缺口，供需形势十分紧张。为保障全省电网平稳运行和电力可靠供应，经研究，决定于9月22日起启动全省有序用电方案。

江苏

9月初，江苏省工信厅会议指示要对年综合能耗5万吨标煤以上企业开展专项节能监察，涵盖全省323家年综合能耗5万吨以上企业和29家“两高”项目企业的专项节能监察行动全面展开。

由于能源双控方面亮起“红灯”，江苏地区政策加码，当地不少工厂被限制15%的用电，部分企业机器关闭，直接放假20余天。

戴南地区企业从9月16日停电至10月8日，9月16日夜间12点至10月8日全部停产，要求企业到供电部门报停变压器；南通地区工厂接到通知，限电15%左右；海陵区、泰州市等也有企业反馈收到限电通知。

浙江

临近三季度末，多地严控能耗，加码限电限产，双控政策趋严，东部省份浙江正面临能耗双控升级。9月21日晚，有消息称绍兴市柯桥区下发限电通知，从即日起到10月1日，浙江省将高能耗企业全部关停，包括所有印染厂、化工厂、化纤厂等。

湖南

9月22日，湖南下文，因湖南火电电煤库存和水库水位几句下降，当前供电形势严峻，发布湖南电网安全晨色预警。之后市场消息称，多家企业受到了限电通知，不过力度不等，部分企业被要求限电20%，严重者被要求限电50%，持续时间暂给至9月底。

陕西

9月13日，陕西榆林市发改委发布关于确保完成2021年度能耗双控目标任务的通知，要求新建成“两高项目”不得投入生产，本年度新建已投产的“两高”项目，在上月产量基础上限产60%。其他“两高”企业实施降低生产线运行负荷、停运矿热炉限产等措施，确保9月份限产50%。据统计，陕西榆林拥有的电解铝产能为60万吨，按压降50%计算，运行产能下降30万吨。调控时间：2021年9月-2021年12月。

青海

8月20日部分青海省内电解铝企业收到国网西宁的限电预警通知，其中提到由于今年黄河上游来水偏低，火力发电机组出力不足，外送电力吃紧，造成西宁电网电力供需不平衡，提醒企业提前做好有序用电准备，目前具体限电时间及限电方案尚未通知。目前青海电解铝总产能283万吨/年，其中西宁市电解铝产能231万吨/年，除青海海源绿能铝业有限公司(原青海鑫恒)24万吨/年产能外，均满负荷运行。

新疆

8月25日，新疆昌吉州发改委下发《关于严管严控电解铝产能产量工作的提醒函》，明确提出：昌吉州合规电解铝产能305万吨，其中：东方希望80万吨、神火80万吨、其亚80万吨、嘉润40万吨、天龙矿业25万吨。根据今年1-7月电解铝调度数据，1-7月，昌吉州电解铝产量共计185.11万吨，按照合规产能生产要求，自8月份开始，全区5家企业月产量合计不得超过23.8万吨。

贵州

9月10日，贵州省能源局发布《2021年贵州省有序用电方案》，为保证当地电网运行和经济社会健康发展，根据省内电力缺口规模分红、橙、黄、蓝4个等级进行预警。出现不同等级的预警，启动相应级别的响应。当省内电力供应出现缺口，需启动实施有序用电的，应报经省人民政府同意后方能实施。电网企业按预警响应等级和有序用电响应企业序位表，并结合实际情况合理安排有关企业错、避峰生产。贵州五家电解铝厂均位列其中，总建成产能136万吨，总运行产能130万吨，占全国运行产能3.36%。贵州省下发的此次方案与其他省份不同，并非因能耗双控而实施的限电限产，而是基于电力资源可能出现紧张状况而进行的预警措施。

广西

广西工信厅向各管辖区域内电网下发关于加强节约用电工作的通知文件，并由电网企业将限产要求下发至企业，要求区域内的电解铝企业自9月开始月度用电负荷在1-6月的平均月度用电负荷的基础上全时段压减35%。

广西自治区人民政府8月20日也发布文件，各用电工商企业要结合企业自身生产特点，科学合理安排生产计划，制定并严格落实有序用电方案，主动错峰避峰用电。通过错避峰生产和轮休，充分利用周末、夜间安排生产，争取错峰不减产，最大限度降低缺电对企业生产造成的影响。

云南

自2021年5月10起，随着省内和省外电力市场需求“双旺”，加之全省后续缺乏大型稳定电源投产，云南面临电力、电量双缺的局面。由于省内各流域来水仍存在不同程度的偏枯；全省电煤持续下滑、火电陆续停机；新能源发电较前期大幅下降；省内用电增速超过20%等各种因素叠加。全省电力供应缺口有进一步扩大趋势，保供应形势较为严峻。为守牢发供电平衡底线、确保电网安全稳定运行,根据云南省能源管理局《关于印发2021年有序用电方案的通知》（云能源运行〔2021〕59号），云南电网公司下达错峰指令，根据“保民生、保公用、保重点”的原则，组织水电铝、铁合金、电石、黄磷、工业硅等高耗能行业客户开展错峰用电。

9月11日限电再次升级。云南发改委印发《云南省节能工作领导小组办公室关于坚决做好能耗双控有关工作的通知》 文件中明确提出：2021年9月份水泥产量在8月份产量基础上压减80%以上,10—12月全部水泥企业错峰生产时间不少于40天。确保2021年9—12月黄磷生产线月均产量不得超过2021年8月份产量的10%即削减90%产量)。确保绿色铝企业9—12月份月均产量不高于8月份产量。确保工业硅企业9-12月份月均产量不高于8月产量的10%(即削减90%产量)。9—12月对肥料制造、基础化学原料制造、煤炭加工、铁合金冶炼等4个行业中万元增加值能耗高于行业平均水平的企业采取重点企业用能管控措施，其中高于平均水平1—2倍的企业限产50%，高于平均水平2倍及以上的企业限产90%

广东

今年以来，受电力供应紧张影响，广东省从4月份就开启了有限用电，近日广东电网公司发布通知称，根据区政府批复的有序用电方案，从9月16日起执行每周“开二停五”的五级有序用电方案。在错峰日，保安负荷保留在总负荷的15%以下。错峰时间为7:00至23:00。