国家能源局：前三季度可再生能源发展持续向好

11月14日，国家能源局召开四季度网上新闻发布会，发布2022年前三季度能源形势、可再生能源并网运行情况，解读《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》，并回答记者提问。

会上，新能源和可再生能源司副司长王大鹏对前三季度可再生能源整体发展以及建设和运行情况进行了介绍，并表示今年前三季度，我国可再生能源发展持续向好。

一、可再生能源整体发展情况

国家能源局认真贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，锚定碳达峰碳中和目标任务，落实“十四五”可再生能源发展规划，加快推进大型风电光伏基地、大型水电站和抽水蓄能电站等重大项目建设，聚焦能源安全供应和民生保障，努力推动可再生能源高质量跃升发展。

可再生能源装机规模稳步扩大。2022年前三季度，我国可再生能源新增装机9036万千瓦，占全国新增发电装机的78.8%。其中，水电新增1590万千瓦、风电新增1924万千瓦、光伏发电新增5260万千瓦、生物质发电新增262万千瓦，分别占全国新增装机的13.9%、16.8%、45.8%和2.3%。截至2022年9月底，我国可再生能源发电装机达11.46亿千瓦。其中，水电装机4.06亿千瓦（其中抽水蓄能0.43亿千瓦）、风电装机3.48亿千瓦、光伏发电装机3.58亿千瓦、生物质发电装机4060万千瓦。

可再生能源发电量稳步增长。2022年前三季度，全国可再生能源发电量达1.94万亿千瓦时。其中，规模以上水电9507亿千瓦时，同比增长5%；风电5441亿千瓦时，同比增长15.9%；光伏发电3286亿千瓦时，同比增长32.2%；生物质发电1129亿千瓦时，同比增长0.1%。

可再生能源持续保持高利用率水平。2022年前三季度，全国主要流域水能利用率约98.6%，较上年同期提高1.1个百分点；全国风电平均利用率96.5%，较上年同期降低0.5个百分点；全国光伏发电平均利用率98.2%，较上年同期提高0.2个百分点。

二、水电建设和运行情况

2022年前三季度，全国新增水力发电装机容量1590万千瓦。截至2022年9月底，水电装机4.06亿千瓦（其中抽水蓄能0.43亿千瓦）。

全国规模以上水电发电量9507亿千瓦时，同比增长5%；全国水电平均利用小时数为2729小时。全国主要流域水能利用率约98.6%，同比提高1.1个百分点。

三、风电建设和运行情况

2022年前三季度，全国风电新增并网装机1924万千瓦，其中陆上风电新增装机1800万千瓦、海上风电新增装机124万千瓦。从新增装机分布看，“三北”地区占比约74.3%，中东部和南方地区占比约25.7%。截至2022年9月底，全国风电累计装机3.48亿千瓦，其中陆上风电累计装机3.2亿千瓦、海上风电累计装机2726万千瓦。

全国风电发电量5441亿千瓦时，同比增长15.9%；利用小时数1621小时，利用小时数较高的地区中，福建2053小时、新疆1920小时、蒙东1841小时、蒙西1784小时。

全国风电平均利用率96.5%，青海、新疆风电利用率同比显著提升，分别达到93.1%、94.7%，同比分别提升4.3个、2.2个百分点。

四、光伏发电建设和运行情况

2022年前三季度，全国光伏新增装机5260万千瓦，其中，光伏电站1727万千瓦、分布式光伏3533万千瓦。截至2022年9月底，光伏发电累计装机3.58亿千瓦。从新增装机布局看，装机占比较高的区域为华北、华东和华中地区，分别占全国新增装机的30.0%、25.0%和19.1%。

全国光伏发电量3286亿千瓦时，同比增长32.2%；利用小时数968小时，同比增加49小时；利用小时数较高的地区为东北地区1237小时，华北地区1056小时，其中利用率最高的省份为黑龙江1316小时、吉林1263小时。全国光伏发电利用率98.2%，同比提高0.2个百分点。

五、生物质发电建设和运行情况

2022年前三季度，生物质发电新增装机262万千瓦，累计装机达4060万千瓦，生物质发电量1129亿千瓦时。累计装机排名前五位的省份是广东、山东、江苏、浙江和河南，分别为416万千瓦、411万千瓦、296万千瓦、284万千瓦和255万千瓦；新增装机排名前五位的省份是广东、黑龙江、河南、辽宁和广西，分别为39.4万千瓦、28.6万千瓦、27.9万千瓦、23.3万千瓦和18.0万千瓦；发电量排名前五位的省份是广东、山东、浙江、江苏和安徽，分别为142.2亿千瓦时、115.4亿千瓦时、84.7亿千瓦时、84.0亿千瓦时和78.2亿千瓦时。

王大鹏表示，“十四五”及今后一段时期全球能源将加速向低碳、零碳方向演进，大力发展可再生能源已成为全球一致行动。

2020年9月习近平总书记提出碳达峰碳中和目标，为可再生能源发展进一步指明了前进方向、提供了根本遵循，提出了新的更高要求。锚定碳达峰碳中和，“十四五”期间我们将深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，推动可再生能源实现高质量跃升发展。

在生产方面，优化发展方式，大规模开发可再生能源。在“三北”地区大力推进风电和光伏发电基地化开发，在中东南部地区积极推进风电和光伏发电分布式开发，在西南地区统筹推进水风光综合基地一体化开发，在东部沿海地区积极推动海上风电集群化开发。

在消费方面，促进存储消纳，高比例利用可再生能源。加快建设新型电力系统，提升可再生能源存储调节能力，强化电网基础设施支撑，加强可再生能源终端直接利用，扩大可再生能源非电利用规模，推动可再生能源规模化制氢。

在技术方面，坚持创新驱动，高质量发展可再生能源。加大可再生能源技术创新攻关力度，补齐技术装备短板，加快培育新模式新业态，提高产业链现代化水平，提升供应链弹性韧性，持续巩固提升我国可再生能源产业国际竞争力。

在体制方面，健全体制机制，市场化发展可再生能源。深化“放管服”改革，完善可再生能源电力消纳保障机制，健全可再生能源市场化发展机制，建立健全绿色能源消费机制。

在国际合作方面，坚持开放融入，深化可再生能源国际合作。积极参与全球能源转型变革，深度融入共建“一带一路”高质量发展和构建人类命运共同体战略布局。

去年以来，我们深入落实党中央、国务院决策部署，会同国家发展改革委，积极推动大型风电光伏基地项目建设取得阶段性进展。目前第一批大基地项目已全面开工，部分已建成投产，第二批大基地项目正在陆续开工。

 “十四五”期间，我们将持续大力推动大型风电光伏基地建设。一是坚持“三位一体”，统筹推进风电光伏项目、配套调峰煤电和电网送出工程的规划与建设，确保同步规划、同步建设、同步投运。二是加强统筹协调，积极与自然资源、生态环境、林草等部门沟通协调，做好大基地用地、生态、环保等要素保障。三是加强督促落实。充分发挥国家和省两级协调机制作用，坚持按月调度，定期召开可再生能源开发建设形势分析会，及时掌握基地项目建设进展，及时协调解决有关问题，推动基地建设取得实实在在的成效。