云南：继续强化煤炭清洁高效利用 进一步限制长流程钢铁生产

11月29日，云南省生态环境厅网站发布《云南省应对气候变化规划（2021—2025年）》。

《规划》提到，继续强化煤炭清洁高效利用。大力发展高精度煤炭洗选加工，建设褐煤提质工艺及成套设备项目3—5个，实现煤炭深度提质和分质分级。开展煤炭分质分级梯级利用，逐步推广“分质分级、能化结合、集成联产”的新型煤炭利用方式，鼓励“煤-化-电-热”一体化发展，加强各系统耦合集成，推进煤化工与发电、油气化工、钢铁、建材等产业间的耦合发展。推动现有火电机组实施超低排放改造。加大煤矸石、煤泥、煤矿瓦斯等资源化利用的力度，推广矸石井下充填技术，支持低热值煤（煤泥、煤矸石）循环流化床燃烧技术及锅炉的研发及应用，提升煤矿瓦斯抽采利用水平，建成22个低浓度瓦斯发电项目，到2025年煤矿瓦斯抽采利用率稳步提高。

控制煤炭开采甲烷排放，大力推进煤层气甲烷回收利用，提高瓦斯抽采率和抽采利用率，开展煤矿煤层气抽采利用示范项目，到2025年，力争煤矿瓦斯抽采量达到1亿立方米以上，抽采利用率明显提高。

实施能源和煤炭总量双控，减少和控制各行业煤炭使用量；强化煤炭质量监管，开展煤炭洗选和提质加工，持续开展燃煤锅炉超低排放改造及治理，开展中小燃油燃气锅炉深化治理；不断提高能源利用效率，大力淘汰高耗能设备，实施用能精细化管理。

严格落实《钢铁产能置换实施办法》，进一步限制长流程钢铁生产，大力推动电炉短流程炼钢和氢能炼钢，到2025年，短流程炼钢占比达到15%以上，对电炉炼钢实施等量置换，提高电炉生产效率，加快提高钢铁企业智能化车间、无头轧制、低碳炼铁等技术水平和推广应用，进一步提高废钢利用比例，推广应用钢铁工业煤粉催化强化燃烧、余热、余能回收利用，富含一氧化碳气体二次能源综合利用等。持续开展钢铁行业超低排放改造，对钢铁烧结烟气、焦炉烟气和高炉煤气实施污染物和温室气体协同减排，到2025年，钢铁行业全面完成超低排放改造。

探索编制火电、钢铁、建材、石化化工、有色冶金等重点耗能行业二氧化碳排放达峰方案，鼓励火电、钢铁率先开展二氧化碳排放达峰工作，倒逼行业升级改造。

严格落实产能置换要求，提高钢铁、水泥、电解铝等行业产能减量置换比例，将传统煤化工、石化化工行业纳入产能置换管理。

按照“等量置换”或“减量置换”的原则，进一步淘汰电力、钢铁、焦化、建材、有色金属等行业的落后产能。以钢铁、建材、化工、有色等高耗能行业为重点，组织实施余热余压利用、工业窑（炉）、供热系统、电机系统、空调系统、空压系统、绿色照明等节能技术改造项目，通过节能降碳技术改造，重点行业产能和数据中心达到能效标杆水平的比例超过30%。

原文链接：云南省环境污染防治工作领导小组办公室关于印发云南省应对气候变化规划（2021—2025年）的通知