2023年国际煤炭行业十大新闻汇总

1. 澳煤获准进入中国市场

年初，有报道称，发改委在1月3日下午召开的电力企业开会上，就澳洲煤放开的事情展开讨论。大唐、华能、国能和宝武四家公司可以点对点进口，进口最早于4月1日起恢复，其他公司暂不放开。

1月10日中国驻澳洲大使肖千对于恢复中澳贸易开口表态说，是否恢复进口澳洲煤炭取决于中国企业。

1月中旬，路透社曾报道，1月20日，澳大利亚煤企兖煤澳洲公司（Yancoal）首席执行官戴维?莫尔特（David Moult）表示，目前已有两船煤启程运往中国，预计将于2月份交付至终端用户。

1月末时，有外媒报道，2023年第一船澳洲焦煤正驶向中国，预计2月8日到达湛江港。2023年1月24日从Hay Point（HPCT码头）驶出，由湛江市粤西国际船舶代理有限公司船舶代理，目的地港口是湛江，预计到达时间在2023年2月8日，该船装船量71682吨。

而Kpler船舶追踪数据显示，今年1月和2月，共有5艘澳大利亚煤船运往、在途或计划运往中国。

2月16日，中国商务部举行的例行发布会上，新闻发言人就中国企业进口澳大利亚煤炭回答了记者提问。商务部新闻发言人束珏婷表示，中国对煤炭进口实行自动许可管理。企业根据生产需要、技术变化、国内外市场情况等，自主决定采购进口煤炭，属于正常商业行为。中澳互为重要经贸合作伙伴，双方经济结构高度互补，双边经贸合作互利共赢。当前两国经贸关系正面临重要窗口期，双方应共同努力，为经贸合作注入更多积极因素。

2. 印尼政府公共服务机构或将变更 旨在稳定煤炭供应

1月上旬，近日，印尼能源与矿产资源部（ESDM）正在研究成立煤炭相关机构，主要处理从各煤矿收取的费用，并针对国内市场义务（DMO）规定煤价与市场价格差异制定相应方案，稳定国内煤炭供应。

按照最初计划，公共服务机构成立后，矿商将能够以市场价格向终端用户销售煤炭，而并非国内市场义务所规定的70美元/吨。不过印尼政府表示，为保护电厂和终端用户的利益，印尼政府成立公共服务机构将主要用于弥补价差。

3. 蒙古国煤炭交易引入新机制

有媒体报道，从2月份开始，蒙古最大的国有煤炭企业珍宝塔本陶勒盖公司（Erdenes-Tavantolgoi JSC）将停止与中国买家签署直接销售协议。与此同时，该公司的煤炭将在蒙古国证券交易所进行拍卖，这将增加交易透明度并最终给国家带来更高的回报。

蒙古媒体2月8日报道，在当天的政府例会上，蒙古国政府讨论了蒙古国证券交易所实施矿产品交易所交易的决议草案。

“关于交易所法已批准通过，从今年7月1日开始实施。该法律第5.8条规定，交易所独立组建或在蒙古国证券交易所下属组建。根据法律条款，蒙古国政府今天（2月8日）做出正式决定，依托蒙古国证券交易所出售煤炭。珍宝塔本陶勒盖公司从明天（2月9日）开始通过3次拍卖向21个联系企业出售13-14万吨煤炭。”蒙古国矿业与重工业部部长钢巴特尔介绍说。

4. 印尼动力煤参考价新定价公式修订

3月18日，印尼能源与矿产资源部发布新标准下的首个印尼动力煤参考价（HBA）。该标准下的基准价格将使用新计算公式，依据发热量由高到低确定了三档价格。

早在1月下旬，由于市场参与者们认为目前使用的参考煤价（HBA）与实际成交价格有差异，印尼能源和矿产资源部（ESDM）决定重新评估该价格的计算公式。在完成评估之后，这个价格将用于购买和销售现货煤炭商品，为期一个月。评估工作何时完成尚不清楚。

“原则上，新的煤炭参考价公式旨在为市场提供动煤价参考，同时将国家税收考虑在内。”印尼能矿部发言人阿贡·普利巴蒂（Agung Pribadi）表示。

5. 日澳动力煤年度谈判或已敲定 合同价200美元/吨

4月上旬，全球矿商嘉能可（Glencore）与日本东北电力公司（Tohoku Electric Power）进行的4月份动力煤年度合同谈判或已敲定。

据了解，此次达成的澳大利亚高位6322大卡动力煤供应价格为离岸价200美元/吨左右，为于4月1日开始的澳大利亚动力煤年度供应价格。

6. 俄罗斯能源部长：与中国就增加煤炭供应达成的协议正在审批中

俄罗斯能源部长尼古拉·舒利吉诺夫（Nikolay Shulginov）在5月份举行的欧亚经济论坛期间表示，与中国就增加煤炭供应达成的协议正在审批中。

“到目前为止，我们还没有与中国签署协议，目前正处于审批阶段。与此同时，我们已经与印度就煤炭供应达成了有效协议。” 舒尔吉诺夫称。

7. 澳大利亚新能威尔士州政府将上调采矿权税 最高达10.8%

9月初，澳大利亚新南威尔士州政府表示，明年7月1日起，该州露天煤矿、井工矿和深井矿的采矿权税将普遍上调2.6个百分点。

据了解，调整后露天煤矿采矿权税将达到10.8%，而当前为8.2%；井工矿为9.8%，当前为7.2%；深井矿采矿权税也由当前的6.2%上调至8.8%。

8. 到2030年俄罗斯将成为印度主要炼焦煤供应国

俄罗斯塔斯社消息，战略咨询公司Yakov and Partners和全俄公共组织Delovaya Rossiya的联合研究报告显示，到2030年，俄罗斯超过60%的冶金煤出口和42%的动力煤出口将流向印度，俄罗斯有能力成为印度主要炼焦煤供应国。

专家表示，俄罗斯炼焦煤的生产成本比澳大利亚、美国和加拿大的平均主要成本低约50%。他们认为，出口到日本和韩国市场的多达1400万吨俄罗斯炼焦煤可能会重新转向印度，且在当前的运输关税下另外500万吨的新量可能会出售给印度。

专家写道，在南北国际运输走廊内引入单一运输关税后，到2030年俄罗斯将能够再出口3300万吨，成为印度主要的炼焦煤供应国。

9. 印尼主要煤炭出口港10月起将征收额外费用

印尼煤炭开采协会发布通知，自10月1日起将对三马林达Muara Berau港口煤炭船舶间驳运征收额外费用。

根据通知，将对有装卸设备驳船征收额外费用42美分/吨，无装卸设备船舶将征收额外费用82美分/吨。有业内人士表示，此举将影响该港口的出口煤炭供应。

此前，该港对有装卸设备和无装卸设备船舶征收的费用分别为80美分/吨和1.15美元/吨。印尼煤炭开采协会消息人士表示，具体费用可能会因装卸设备的实际大小而略有不同。

10. 印尼政府将向国内煤企征税

印尼煤炭部长11月21日表示，明年1月起，印尼政府将向当地煤炭生产商征税，用于补偿以低价向国有电力企业供煤的生产商。

该计划的提出旨在缓和印尼国内电厂煤炭供应紧缩局面，受此影响，2022年年初，印尼曾暂停所有煤炭出口。

根据印尼国内市场义务（DMO）规定，要求煤炭生产商以不高于70美元/吨的价格向印尼国家电力公司（PLN）销售煤炭，而其他部分行业限价为90美元/吨。

不过，当全球煤炭价格较高时，一些煤企则会减少国内煤供应，同时增加煤炭出口以获得高额收益，从而导致印尼国内供应紧张。

根据最新征税计划，将向所有煤炭开采商征税，所得税收用于补偿按照价格上限向印尼国家电力公司供煤的企业。此举将有助于创造公平公正的竞争环境，支持与国内市场义务有关的政府计划。