应急管理部：全力抓好春节前后安全生产和防灾减灾救灾工作

1月22日，国务院安委会副主任、应急管理部部长王祥喜在国家应急指挥总部调度全国安全防范工作，强调要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照李强总理等领导同志批示要求，深刻汲取近期事故教训，进一步压紧压实安全责任，全力抓好春节前后安全生产和防灾减灾救灾工作，坚决防范遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议指出，近期各类安全事故多发频发，暴露出一些地方、一些企业在安全防范工作上存在未深刻吸取教训、屡屡重蹈覆辙，重效益轻安全、突破底线红线，工作作风不扎实、形式主义突出等问题。今年春节，群众出行出游意愿更加强烈，大型活动明显增多，交通运输、餐饮娱乐、宾馆住宿等迎来客流高峰，煤炭、石化等企业保供压力持续加大，低温雨雪冰冻等灾害多发，各类安全风险明显上升。各地区、各有关部门和单位务必引起高度重视，深入分析研判风险变化，严密落实各项安全防范措施，坚决防范化解重大安全风险。

会议强调，要认真学习、深刻领悟习近平总书记重要指示精神，切实增强抓好安全防范工作的政治责任感。结合近期事故集中暴露出的突出问题和薄弱环节，深入研判风险、分析形势，突出重点行业领域、重点场所、重点部位，深入排查整治风险隐患，把安全责任措施压紧压实到每个社会单元和企业岗位，坚决遏制事故、稳控形势，以实际行动做到“两个维护”。

要严密措施、严格监管，全面加强人员密集场所和重点部位风险隐患排查。突出抓好校园安全，迅速开展火灾、建筑安全隐患排查，利用学校假期时间开展老旧电气线路改造、危旧建筑加固、消防设施维护保养等工程建设，开学后集中开展一次安全排查、上一堂安全教育课、组织一次应急疏散演练，确保师生安全。突出节日大客流场所，开展大型综合体、商场市场、宾馆饭店等重点单位全方位排险除患，紧盯村寨、民宿、冰雪活动等安全基础薄弱场所，组织联合检查组深入基层末梢，帮助排查火灾隐患，强化安全宣传，防止火灾、中毒造成群死群伤。突出重大活动，严格审批民俗活动和焰火表演，制定完备的现场管理和应急处置预案，强化现场人流监测和管控，确保活动安全有序开展。

会议要求，要举一反三、深化治理，坚决稳控重点行业领域安全。矿山方面，要组织力量直插现场、突击检查，抓一批超能力超强度生产、隐蔽工作面、灾害治理不到位等典型案例，同时坚持严格执法与指导帮扶并重，切实帮助企业解决实际问题。

工贸方面，要加快推广粉尘监测预警系统应用，督促企业落实防尘防爆措施，严防除尘不到位、违规动火引发事故。

危化品方面，要紧盯重大危险源、高危细分领域和开停车、维检修、特殊作业等重点环节，落实重大隐患排查整治闭环管理。

烟花爆竹方面，要严格落实烟花爆竹经营、储存、燃放等环节安全管控措施，对生产企业保持监管高压态势，严厉打击黑窝点、小作坊。

特种设备方面，要组织开展专项整治，严厉查处超期不检验、维保不及时等行为。同时，深化排查整治建筑、渔船、燃气、电力等行业领域风险隐患。

会议强调，要周密细致、动态管控，扎实抓好春运交通运输安全。聚焦事故多发环节，针对大客车、铁路列车、客船轮渡、地铁城轨等大载客量交通工具，督促运营企业严格细致做好检修维修和保养，强化岗位人员安全培训和应急演练，确保处于安全可靠的良好状态，同时对非法营运、“三超一疲劳”、农用车载人、冒险航行等严格监管执法，重拳打击各类违法行为。做好恶劣天气下管控疏导，完善恶劣天气条件下地铁、城轨、铁路等应急调度流程，科学有效处置临时停车等各类突发情况，动态开展客流监测和风险研判，雨雪冰冻、大风团雾等恶劣天气及时发布预警，强化危险路段安全疏导管控，严防群死群伤。

会议要求，要主动作为、靠前协调，全力做好各类灾害防范应对。统筹应对雨雪冰冻灾害，滚动研判、动态跟踪，督促电力企业加强电网覆冰巡查，及时开展除雪除冰、应急融冰，保障电网安全；紧盯车站、重要道路、重点景区，根据灾害风险预警，迅速落实限流和封闭桥梁、隧道、景区及转移人员等措施。严密防控森林草原火灾，组织基层力量，分兵把守“山口、路口、村口”严格检查，加强警示宣传，严防火种上山入林，坚决避免野外违规用火引发火灾。细致做好冬春救助，相关地区要把救灾救助工作做细，及时调拨救灾资金和棉帐篷、棉衣被等救助物资，确保安全温暖过冬过节。同时，对地质灾害要始终绷紧神经，持续抓好监测预警，进一步细化实化预案措施，做好防范应对准备工作。

应急管理部有关负责同志出席会议，国务院安委会有关成员单位联络员，部机关司局主要负责人在主会场参会，国家消防救援局、国家矿山安监局、中国地震局，部属事业单位，各省级应急管理厅局、矿山安监局、地震局、消防救援总队、森林消防总队负责人等在分会场参会。