3月份山西原煤产量同比下降超2成 一季度产量同比下降18.9%

从2020年开始，全国能源需求激增，山西作为煤炭大省，自然成为了稳定能源市场的关键。政府和煤企加大了开采力度，产量更是一年更比一年高。

但今年2月份，山西省应急管理厅、国家矿山安监局山西局、山西省能源局印发《关于开展煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治的通知》，山西部分集团煤矿开始下发减产要求，潞安集团及山煤国际等重点企业均有对应的减产计划。

而中煤协也曾表示，山西计划2024年削减煤炭产量4000万吨，部分原因是安全事故。

此外，山西省人民政府办公厅近日印发了《2024年山西省煤炭稳产稳供工作方案》，提出在确保安全生产前提下，2024年全省煤炭产量稳定在13亿吨左右；比2023年减产约7500万吨左右。

因此，今年以来，市场对山西省原煤产量下降已经达成了共识，但具体降幅多少却一直没有很直观的数据体现，根据相关权威部门发布的最新消息来看，今年一季度的降幅可能是超预期的。

国家统计局最新发布的数据显示，今年3月份，山西省原煤为9432.5万吨，创2020年7月以来的新低；同比下降21%，这一降幅则创下了2016年8月以来的新低。

数据还显示，今年一季度山西原煤产量累计同比降幅为18.9%，较前两月扩大了0.8个百分点。也就是说，相较于前两月，3月份的同比降幅也在进一步扩大。而且，一季度的同比降幅更是创下了国家统计局2015年可查数据以来的新低。

在这一大背景下，山西各大煤炭生产企业原煤产量降幅更加惊人。中煤协最新发布的数据显示，一季度排名前10家企业原煤产量合计同比降幅约为7%，但即便如此，山东能源集团、陕煤集团、华能集团、淮河能源集团等依旧实现了同比增长，尤其是山东能源集团，增幅达14.3%。而地处山西的晋能控股集团同比降幅达25.0%，山西焦煤达22.6%，潞安集团达20.7%。

作为煤炭大省，山西省此举完全可以称之为“壮士断腕”了。之所以做出减产的决定，原因或主要有两方面。

其一，在前两年的增产保供之下，煤矿超产较为普遍，安全投入和建设相对滞后，致使隐患众多，煤矿事故频发，严重影响煤矿正常有序的生产。按照国家统计局数据，2023年山西煤炭产量13.57亿吨。而按照公开信息来看，山西核定生产能力12.1亿吨，即2023年超产1.47亿吨，超产幅度12.1%。

进入2024年后，经济增速有所放缓，叠加新能源出力的明显增强，煤炭供需关系环节，供应端的压力也随之减轻，政策端也转为“稳产保供”，因而安全再次成为煤矿生产中的第一要务，超产将不再被默许，大集团更是首当其冲。

其二，在环保和可持续发展成为主流的当下，煤炭作为非可再生化石能源，一方面要保护性开发，另一方面还要面对巨额的环保投入。

与此同时，随着煤炭价格重心的不断下移，煤炭销售收入减少，也会影响山西地方财税，对改善地方债务存在不利影响。这从近期山西省将煤炭资源税率提高至10%的政策也能看得出来。

通过减产，可以减轻环境压力，减少环保投入，同时还可以优化产业结构，提高资源利用效率，从而寻求一个更可持续的发展路径。而这与国家在山西省开展的“能源革命综合改革试点”目标是一致的。

为了实现这个目标，山西省不仅加强了对煤矿企业的监管，严禁任何超能力、超强度的生产行为，还大力推行智能化建设，推动企业加强技术改造和升级，提升煤炭开采的效率和安全性。与此同时，山西还持续优化产业结构，推动煤炭产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。

这些措施不仅提高了煤炭资源的利用效率，还有助于减少对环境的破坏，也为煤炭产业的高质量发展奠定了基础。

因此，有业内人士指出，对曾经表示“不能让国家为煤发愁”的山西来说，减产计划的实施，是一次重大的挑战，但也是一次深远的转变。

但山西毕竟是能源大省，煤炭产量长期稳居全国首位，发电量和外送电力同样在全国排名靠前，如何平衡保障国家能源安全与推动产业转型升级之间的关系，是山西在实施减产计划过程中必须面对的重要问题。

因此，日前印发的《2024年山西省煤炭生产稳产稳供工作方案》还明确，要“合理分解月度计划，加强煤炭生产调度监测，做到日调度、日分析、日汇报。确保日产量稳定在合理区间，以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年。”

也就是说，山西省原煤产量还是会稳定在一定高度的。如果按照月度均量来看，后期山西省原煤产量大概率将高于一季度，只有这样才能达到计划的13亿吨。