夏季用电旺季 能源供给如何保障？

对于电力系统来说，每年的夏季和冬季，是全年社会用电负荷最大的时候。特别是空调用电占比较大的情况下，往往会促使电网用电负荷屡创新高，且峰谷差距明显，所以这一时期是全年社会用电的高峰期、生产经营的关键期、电网运行的考验期。

这时电力系统为迎接电力负荷高峰，会采取一系列应对调节措施，来保安全、保民生、保生产，在电力专业术语上，这就是“迎峰度夏”。

中国电力企业联合会秘书长郝英杰近日接受央视采访时介绍，预计今年夏季全国电力供需形势呈现“全网紧平衡”局面，最高用电负荷比2023年增加1亿千瓦左右，如果出现持续大范围极端高温天气，那么最高用电负荷可能增加1.3亿千瓦。

据了解，电力供应局部偏紧的原因主要表现在三方面：用电力负荷较快增加；常规电源投产规模小于用电负荷增加规模；西南地区降水存在不确定性。

而迎峰度夏给电力系统带来巨大挑战的首要因素就是高温天气。据国家气候中心预计，今年迎峰度夏期间，全国大部分地区气温较常年同期偏高；特别是今年华东、南方地区入夏较早，部分地区可能发生强度较大的高温天气过程。

据中电联介绍，夏季我国降温用电负荷占比在三成左右，部分地区超过四成，夏季气温已成为影响用电增长的主要因素，据测算，当气温在28℃以上时，气温每升高1℃，全国制冷用电负荷就要增加5000万千瓦左右。同时，我们要用这么多电，电厂就要发这么多电，整个电力系统要做到用电和发电的瞬时平衡，压力可谓不小。

国家能源局电力司司长杜忠明近日在发布会上表示，综合研判，迎峰度夏期间，高峰时段局部地区可能存在电力供应紧张的情况，如出现极端、灾害性天气，电力供应紧张的情况有可能进一步加剧。

如此压力之下，今夏能源、电力供应能够得到保障吗？先来看看我国电力装机结构和出力情况。

国家能源局数据显示，截至3月底，全国累计发电装机容量约29.9亿千瓦，其中，火电、水电、太阳能发电、风电、核电装机容量占比分别约为47%、14%、22%、15%、2%。

国家统计局最新发布的发电量数据显示，今年1-5月全国火电、水电、太阳能发电、风电、核电发电量占比分别约为69%、11%、4%、11%、5%。

可以看出，尽管在电力装机结构上，“风、光、水”等绿色电能占比不小，但煤电依旧占大头，其次是水电和风电。

而煤电出力多寡首先要看电煤供应是否充足。据国家发改委新闻发言人李超介绍，为确保迎峰度夏电力安全稳定供应，国家发展改革委提前谋划并安排了一系列保供工作。目前，全国统调电厂存煤1.98亿吨。

那么，1.98亿吨是个什么水平呢？国家发改委2023年11月份曾表示，彼时“全国统调电厂存煤超过2亿吨、可用33天，处于历史最高水平。”也就是说目前的存煤接近历史高位，处于较高水平。 

后期来看，在电厂日耗提升幅度有限，而长协煤高兑现，进口煤持续到港之下，全国统调电厂电煤库存仍然存在进一步增加的可能。

企业方面来看，以我国煤炭、电力领域的龙头老大-国家能源集团为例，国家能源集团总调度室生产调度处经理孔彪在接受央视采访时表示，入夏以来，国家能源集团所属151家燃煤电厂，日均发电量31.6亿度。目前，所属电厂存煤可用天数均在20天以上。为迎峰度夏保供提供有力支撑。

李超表示，将加强燃料供应协调保障，重点抓好煤炭稳产稳供，保障重点地区发电用煤用气需求。

郝英杰也建议，下一步要继续增强煤电顶峰发电能力，合理安排机组“三改联动”和检修进度，努力确保负荷高峰时段机组“应发尽发、多发满发”。

煤电支撑电力供应的同时，水电、风电、光伏等清洁电源也“大显身手”，成为能源电力保供的重要助力。

李超介绍，目前，水电来水蓄水形势好于去年同期。而且在南方降水持续偏多之下，叠加水电项目的投建，预计后期这一趋势将愈加突出。

国投集团雅砻江公司副总工程师聂强介绍，公司发挥‘一条江’联合调度优势，抓住5月以来的偏丰来水，截至6月18日，雅砻江梯级联合运行蓄能87亿千瓦时，同比增加71亿多千瓦时，为川渝、华东、华中地区提供电力保障。

新能源方面，郝英杰介绍，今年1-4月，新能源发电量比上年同期增加1072亿千瓦时，占全社会用电量同比增量的42.1%。目前最高用电负荷一般出现在中午，白天光伏发电出力较好，有助于缓解电力供应紧张情况。

经测算，今年第三季度全口径风电、太阳能发电量同比增长将超过25%，占同期全社会用电量增量的比重超过五成。由此可见，全社会用电量的增量中，以新能源发电量增量为主，新能源在电力供应中的占比持续提升，在电力供应中起到了重要作用。

此外，李超还表示，迎峰度夏期间将持续加强发电机组运行管理，尽可能减少非计划停运以及出力受阻等情况；同时，结合各类电源出力特性，推动水、核、风、光、火等各类电源多发满发和储能设施的科学充分调用，发挥顶峰支撑作用。坚持节能节电助力、需求响应优先、有序用电保底，通过精细化开展电力需求侧管理，更好保障民生和重点用电需求。同时还将加强跨省区电力调度。

同时利用各地用电负荷的特性差异，积极通过电力中长期合同、现货市场等市场化方式，开展跨省跨区余缺互济，必要时要通过应急调度有效解决突出矛盾和问题。与此同时，还要加强监测预警和值班值守，做好抢险救援力量准备，及时组织开展应急处置和抢修复电的各项工作，千方百计保障极端条件下民生和重点用能。

杜忠明也表示，将进一步优化负荷管理措施并精准细化执行，坚决守住不拉闸限电的底线，坚决确保民生用电需要。