全行业严阵以待 筑牢煤矿汛期“安全堤”

受副热带高压西进和高空槽东移共同影响，7月29至30日，山西省出现强降水天气，局地降雨量已达100毫米以上，7月30日4时46分，山西省气象台升级发布暴雨橙色预警，局地发生山洪的可能性较大，并有较高地质灾害气象风险。经会商研判，依据《山西省防汛抗旱应急预案》，山西省防汛抗旱指挥部决定于7月30日1时对临汾、运城、长治、晋中、阳泉市启动防汛四级应急响应。

无独有偶，陕西省也在之前的7月17日就强降雨带来的影响，启动省级Ⅳ级防汛应急响应。

事实上，早在入汛之前，涉及煤炭主产地的上述两省就分别发布通知，要求切实加强汛期煤矿安全防范工作。要求加强隐患排查，认真组织排查煤矿开采范围内及周边影响煤矿安全的水库、河流、堤坝、行洪通道、山体护坡等状况，对井下挡水墙、防隔水煤柱、防水闸门、职工宿舍等设施进行全面排查，及时果断做好危险地段人员的撤离和转移工作，坚决防止发生次生灾害事故。对存在重大地质灾害风险和重大隐患的煤矿，一律停工停产。

同时还强调，各级煤矿安全监管部门要密切关注天气变化，及时向煤矿企业发送暴雨洪水等灾害性天气预警预报信息。各煤矿企业要严格落实“叫应”机制，遇暴雨、洪水等极端天气立即停产停工，发现透水、溃水等危险征兆，必须立即停产停工撤人。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，做到应急预案、队伍、物资装备和资金到位，开展实战化演练和水害事故警示教育，提升汛期水患风险征兆识别、应急逃生和应急抢险能力。

水利部副部长王宝恩近日表示，从7月16日开始，我国进入“七下八上”防汛关键期（7月16日—8月15日）。从历史资料分析，这一期间全国洪水多发频发，容易发生流域性洪水。今年“七下八上”期间，我国旱涝并发、涝重于旱，暴雨洪水等极端突发事件趋多、趋广、趋频、趋强，致灾影响重，形势严峻复杂。

同时，汛期也是煤矿水害事故易发期。降雨会对地表水体、井下含水层和老空区进行补给，易导致煤矿水压升高、涌水量增大。同时，持续强降雨可能导致地表水从井口灌入井下，造成淹井事故。此外，还可能会导致矿井停电、人员被困等其他复杂情况。

为此，国家矿山安全监察局发布《关于加强汛期矿山安全防范工作的通知》，要求矿山企业须高度重视防汛安全工作，认真开展矿山汛期风险管控和隐患排查，严格落实“叫应”“回应”“响应”机制，全面提升矿山防汛应急能力。

7月28日，国家矿山安全监察局发文强调，矿山企业务必密切关注天气变化，有效管控企业落实，突出井上下防御重点，严格落实各项安全防范和应急措施。

同时入汛以来，多地矿山安全监察局研判汛期煤矿安全风险，针对辖区煤矿安全生产开展排查。煤炭主产地山东、陕西、安徽、山西等地处于洪涝灾害较高风险区，多地矿山安全监察部门加紧汛期安全监管，督促企业做好水害防治。

除上述山西和陕西外，入汛以来，国家矿山安全监察局云南局深入研判汛期煤矿安全风险，针对辖区煤矿隐患多、风险高的实际，开展煤矿安全生产大排查，组织7个现场工作组，对所有煤矿开展“全覆盖”排查，建立“一矿一档”数据库，对隐患问题全过程督促整改，严防水害事故。同时，督促所有矿山企业强化汛期应急准备，落实值守巡查制度，补齐防汛装备物资，开展洪涝等灾害事故专项应急演练。

国家矿山安全监察局四川局对辖区所有矿井进行解剖式分析研判，对不放心矿井开展精准突击监察，督促其严格落实雨季“三防”、老空水探放措施和露天矿山雷电天气禁止作业等。四川局加强与地方应急管理部门的沟通，督促其紧盯井口标高低于或接近历年最高洪水位的煤矿、煤系矿山井口，看牢受老空水影响较大的矿井，并要求露天矿山在雷电天气、暴雨天气停止作业。

湖南省应急管理厅6月25日就煤矿、非煤矿山、工贸、危险化学品、烟花爆竹等5大行业领域安全生产作出提示。煤矿行业务必密切关注井下供电系统、排水系统运行状态，防范暴雨、雷电等灾害天气可能引起的煤矿事故风险，严格执行停产撤人规定，做好强降雨天气应对防范工作。严禁煤矿在暴雨、洪水、台风过境等极端天气条件下安排人员入井作业。作业人员在极端天气条件下有权拒绝入井作业，在井下发现突水（透水、溃水）征兆有权随时停止作业升井。

煤炭企业也绷紧“安全弦”，提前部署、加强监测，时刻准备应对矿山突发状况，下属发电企业多措并举，协调能源保供和防汛安全，全力打好汛期“主动仗”。

国家能源集团平庄煤业运输公司成立雨季“三防”指挥部，根据职责范围，把雨季“三防”各项责任及工作内容进行清单化、标准化分类，明确防汛工作重点，紧盯薄弱环节，确保不留死角。

山东能源鲁西矿业唐口煤业公司排定电气试验、防雷检测、应急演练等41项雨季“三防”工作计划，明确工作措施、工作时限等内容，每周由督察办公室对工作推进情况进行督查督办，对工作推进不力的进行通报，确保各项工作稳定推进。

陕煤集团陕北矿业公司韩家湾煤炭公司坚持24小时领导值班制度，当日值班领导即为雨季“三防”值班领导，一旦有灾害天气或突发事件发生，可迅速进行调度指挥，并按照应急预案进行处置。韩家湾煤炭公司建立了汛期安全风险研判机制，每逢大雨和连续阴雨天气，立即对地表水体、井下涌水点、井下可能引发透水事故的关键部位加强监测和巡查，发现异常立即停止作业、排除隐患。

冀中能源峰峰集团辛安矿突出“严”字强化隐患排查，对地面建筑物、变电所、主副井车房、压风机房等雨季“三防”要害场所，进行拉网式安全隐患大排查，确保系统设备设施完好可靠。

晋能控股煤业集团燕子山矿采取“线上+线下”双管齐下的方式，充分利用微信公众号、电视、广播等平台，全方位、多角度宣传防汛抗灾自救知识，同时组织开展抗汛抢险、供电事故、防水避灾等应急演练，以实战实操的方式，夯实平安度汛基础。