印度大力开发太阳能 却阻止不了煤炭需求继续上升

近年来，尽管印度一直在大力提高可再生能源发电能力，但当电力需求激增时，该国仍会恢复对煤炭这一最廉价、最可靠电力来源的依赖。

今年4月份，印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）在竞选初期就曾一再强调印度煤炭行业取得了“历史性里程碑”，煤炭和褐煤产量突破10亿吨。莫迪表示，这反映出印度致力于保障其煤炭行业的蓬勃发展。

一个月后，印度政府要求部分电厂维持满负荷运行，以满足炎热夏季期间激增的电力需求，这已经是印度政府连续第三年要求电厂这样做。

今年前6个月，印度依靠燃煤电厂发电满足了人口增长和极端高温天气导致的巨大能源需求，同时，印度还计划新建更多燃煤电厂。

根据国际能源署（IEA）发布的数据，2023年，印度煤炭需求同比增长近10%，达到1.05亿吨左右，创所有国家中最大增幅，相比之下，中国煤炭需求同比增长6%。

印度政府消息人士表示，原定于3月份之前投产的3600兆瓦新燃煤电厂遭到推迟，加剧了燃煤发电能力的不足。为缓解这一情况，印度政府一高级官员近日表示，印度中央邦政府正计划新建2640兆瓦燃煤电厂，并要求私营电力生产商参与竞标。

国际能源署报告主要作者卡洛斯·费尔南德斯·阿尔瓦雷斯（Carlos Fernández Alvarez）指出，印度政府认真对待气候承诺，但前提是需要确保人们的用电需求。由此来看，印度不大可能成为煤炭转型的领军者。

煤炭何以占主导？

尽管风能和太阳能等可再生能源正在扩张，但印度70%以上的电力需求仍由煤炭来满足。根据国际能源署数据，预计未来几年印度电力需求将以每年至少6%的速度增长。

去年，印度成为了世界上人口最多的国家，人口达到14亿。目前，印度仍有数百万人深陷贫困，而随着该国经济的发展，还有数百万人正在摆脱贫困。

能源经济与金融分析研究所（IEEFA）能源分析师Charith Konda表示，随着人们对生活品质的追求逐渐提高，风扇或空调等制冷设备的使用增加，从长远来看，印度电力需求有望大幅增长，预计年需求增长率将至少达到7%以上。

Konda表示，尽管可再生能源正在增长，但印度仍需要加大电池蓄电能力，以便清洁能源可以在夜间取代煤炭满足用电需求。

除电力需求增长外，保障就业也是印度需要煤炭的另一原因。印度煤炭行业为当地提供了数百万个工作岗位，包括运煤火车、铁路等相关行业。而在2022年夏季，为使煤炭能够更快地到达电厂，印度曾取消近2000趟客运列车用于运输煤炭。

清洁能源如何成为印度能源支柱？

过去10年，印度可再生能源发电能力增长了24倍，目前风能和太阳能发电装机能力合计达到19.5万兆瓦。

不过，这一增速还远远不够。加州大学伯克利分校印度能源与气候中心发布的一份研究报告显示，今年5月份，印度电力需求峰值达到前所未有的25万兆瓦，而这一数字有望在未来三年内超过30万兆瓦，意味着印度夜间仍将面临电力短缺问题。

印度已经设定雄心勃勃的清洁能源目标，到本十年末，印度清洁能源装机能力将达到50万兆瓦。

“2015和2016年，印度可再生能源的确呈现出良好的增长态势，但之后增速便趋于平稳。”气候风险智库阿施施·费尔南德斯（Ashish Fernandes）。

费尔南德斯及其他专家表示，印度每年至少需要新增5-6万兆瓦的清洁电力，以满足日益增长的用电需求。过去两年内，受政府政策、政治和供应链等问题影响，印度每年新增风能和太阳能发电装机不足1.5万兆瓦。

“储能必须整合到电力系统中。”能源分析师Konda表示。“印度的储能容量略低于0.4万兆瓦。去年印度政府宣布了一项4.52亿美元的计划，以支持企业配备更多储能设备。”

费尔南德斯表示，电池储能正变得越来越便宜，在全球范围内正呈现出增长态势。他表示，印度需要在价格低的时候进行投资。

印度政府还表示，发达国家应向印度和全球其他发展中国家提供更多支持，包括资金和技术支持。