秦海岩：风电价格战困境延续 行业事故频发

9月4日，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩发布文章《穿越周期，跨过险阻，中国风电的征途仍是星辰大海》指出，“价格战”延续，侵蚀风电产业发展根基，各类事故频发，关乎风电行业生死存亡。

当前，风电行业正深陷“低价恶性竞争”的泥潭。秦海岩指出，风电机组的中标价已普遍低于成本，这种现象不仅导致风电制造端全面亏损，更严重阻碍了产业的创新与发展。以6.25MW机型为例，其直接材料和人工成本加总后，成本已接近1400元/千瓦，但中国陆上风电机组（不含塔架）的加权平均中标价已经从2012年的4000元/千瓦降至2023年的1500元/千瓦，2024年前七个月更是降到了1400元/千瓦以下。

类似地，在内蒙古能源集团阿鲁科尔沁100万千瓦风储基地项目招标中，风电机组（不含塔架）的平均中标价甚至不足1000元/千瓦，远低于直接材料成本。这种低于成本的竞争模式，使得企业难以获得合理利润，进而削弱了其在技术研发、产品质量保证等方面的投入能力。根据多家整机商发布的财报数据，目前，大部分企业的风电机组销售处于亏损状态，其中最高亏损额超过20亿元。

低价恶性竞争的危害是多方面的。项目方面，它不利于高质量风电项目的开发。中标企业为了降低成本，往往采用低质量的原材料和简化制造工艺，难以保证产品质量，存在粗制滥造、偷工减料等问题，给项目运营埋下安全隐患。

企业方面，它伤及风电制造企业的生存基础，降低了企业的技术创新能力，影响了行业的可持续发展。低价恶性竞争也会导致行业过度竞争，削弱行业整体盈利能力，破坏市场竞争秩序。

不仅如此，低价恶性竞争还会对整个经济社会发展产生不利影响，扰乱风电产业的良好发展节奏，造成社会资源的浪费。

秦海岩提到，面对这一困境，我们必须深刻认识到低价恶性竞争的危害性，并采取有效措施予以遏制。一方面，要完善相关法律法规，明确低价恶性竞争行为的认定标准和处罚办法；另一方面，要加强行业自律，推动企业签订“维护风电市场公平竞争自律公约”，共同维护良好的市场秩序。

与价格战相伴而行的，是风电行业事故的频发。据不完全统计，2013-2023年中国风电行业发生的大型事故数量呈上升趋势，从2021年的95起，增加到2022年的114起，再到2023年的130起。近年来中国风电行业发生的倒塔、火灾烧毁、关键部件失效等大型事故数量呈上升趋势。其中，关键部件失效占事故总数的62%，是最主要的事故类型。风电机组倒塔和着火分别占18%和6%。

在部件失效类型中，叶片失效尤为突出，占部件失效的44%。此外，螺栓、塔架、齿轮箱、发电机等其他部件失效也时有发生。这些事故不仅造成了巨大的经济损失，更对风电行业的安全形象造成了严重损害。

风电事故频发的原因是多方面的。随着风电机组的大型化和新技术的应用，工艺质量控制的难度显著增加，超出了既有的行业经验；另一方面，制造、运输、安装和运维等环节存在的问题也加剧了事故的风险。此外，部分企业在追求降本提效的过程中，过度调整安全裕量，降低了产品的容错率，也是事故频发的重要原因之一。

秦海岩强调，为了有效遏制风电事故的频发势头，必须从源头上加强全生命周期的风险管控。在加强理论研究和技术研发、提升模拟精度和检测手段的同时，要建立健全的质量保证体系，加强对制造、运输、安装和运维等环节的管控。同时，还要加大对共性基础研究的投入，筹建行业级别的公共研发试验平台，支持用于积累指标依据的材料、部件级的大批量统计类实验项目立项。

经过20年的快速规模化发展，中国风电已经领跑全球，这些成就来之不易。当前，中国风电产业处于高质量跃升发展的关键阶段，业界更需将提质增效作为一切工作的落脚点。风电行业的高质量发展是实现“双碳”目标、保障能源安全、带动经济社会转型升级的重要途径。因此，必须将提质增效作为一切工作的落脚点。

在技术创新方面，要加大对关键核心技术的研发力度，提升风电装备的智能化、自动化水平；在产品质量方面，要加强全链条的质量控制体系建设，确保每一台风电机组都具备可靠的性能和稳定的运行；在市场环境方面，要推动建立公平有序的市场竞争机制，遏制低价恶性竞争行为的发生。加强技术创新、提升产品质量、注重可持续发展，才是风电产业长远发展的根本之道。