生态环境部：钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放行业年底纳入全国碳市场

在9月7日于北京召开的“2024年全球能源转型大会”上，生态环境部部长黄润秋提及，今年年底，全国碳排放权交易市场除了现有的电力行业以外，还将纳入钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放行业。进一步完善碳定价机制，加快建立碳足迹管理体系。

“能源是人类赖以生存和发展的重要物质基础，能源低碳发展关乎人类的未来。”黄润秋说，加快能源的绿色低碳转型，能够促进可再生能源发展和产业升级，破解资源环境约束的突出问题，也有利于实现减污降碳，改善生态环境与应对气候变化协同增效。

据悉，党的十八大以来，我国加快构建清洁低碳、高效安全的能源体系，深入开展减污降碳协同治理，成效显著。全国燃煤锅炉和工业窑炉从近50万台压减到不足10万台，减少燃煤使用量4亿多吨；北方地区完成农村散煤治理3700万户左右，减少散煤消费量7000多万吨；建立了全球规模最大的碳排放权交易市场，年覆盖二氧化碳排放量超过50亿吨。我国还大力推进可再生能源发展，水电、光伏、风电装机容量稳居世界第一。与2013年相比，2023年全国重点城市PM2.5浓度下降了54%，重污染天数减少了83%，我国成为全球空气质量改善速度最快的国家。

黄润秋表示，下一步，将充分发挥生态环境保护的引领、优化和倒逼作用，从三方面着力加快推动绿色低碳发展：

一是积极培育发展绿色生产力。深入实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度。加快推动产业结构、能源结构和交通运输结构优化调整，全面开展多领域多层次减污降碳协同创新。完善绿色低碳发展经济政策，推动绿色低碳技术研发和推广应用，促进环保产业持续健康发展。

二是积极应对气候变化。落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系，推动能耗双控逐步转向碳排放双控。进一步加强碳市场建设，稳步扩大行业覆盖范围，丰富交易品种和方式，完善全国温室气体自愿减排交易市场。今年年底，全国碳排放权交易市场除了现有的电力行业以外，还将纳入钢铁、水泥、铝冶炼等重点排放行业。进一步完善碳定价机制，加快建立碳足迹管理体系。

三是积极参与全球气候治理。建设性参与气候变化多边进程，积极推进气候变化国际合作。推动联合国气候变化巴库大会（COP29）取得成功。深入开展应对气候变化南南合作。