《2024 年全球气候行动年鉴》：实现巴黎目标所需的包容性气候行动

近日，《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）秘书处在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）前夕，正式发布了《2024年全球气候行动年鉴》。该年鉴全面记录了全球在气候变化领域的行动和进展，强调了包容性气候行动在实现《巴黎协定》目标中的关键作用。

年鉴指出，尽管全球已有150多个国家和地区作出了碳中和承诺，覆盖全球80%以上的二氧化碳排放量、GDP和人口，但全球温室气体排放量仍在持续增加。面对这一严峻挑战，各国政府、非政府组织、公共和私营部门等所有行动者都必须加快紧急行动的步伐，共同努力推动气候行动。

年鉴特别强调了非缔约方利益相关者在气候行动中的重要性。在各国政府制定增强版的国家自主贡献（NDCs）和国家适应计划（NAPs）的过程中，非缔约方利益相关方提供了领导力、资本和真知灼见，以协助完成这一关键任务。全球气候行动门户（GCAP）的参与者数量已从2014年的1000个增长到超过39000个，记录了来自各领域的气候行动承诺，为气候行动的透明度和问责制提供了有力支持。

此外，年鉴还详细介绍了Race to Zero运动的进展。该运动已经扩展到包括城市、金融机构等的超过15500名成员，致力于到2030年实现全球排放减半。在低碳钢铁生产、水泥行业减少碳强度、可持续航空燃料（SAF）和零排放车辆（ZEV）在交通领域的增长等方面，也取得了显著进展。

年鉴还强调了城市自然在气候适应和减缓中的作用，并通过自然积极的气候行动，展示了超过500个企业和金融机构的参与情况。在全社会行动领域和利益相关方参与方面，年鉴涉及了平等与包容、原住民、妇女与性别、韧性生活与生计、商业参与、城市和地方政府参与以及青年参与等议题，强调了在设计和实施国家计划时包容全社会参与的重要性，以及加速公正和公平转型的必要性。

尽管挑战依然巨大，但非缔约方利益相关方的参与和框架倡议的持续影响为气候行动提供了坚实的基础。面向2030年的目标，国家自主贡献的修订将是全球气候议程的关键。各国需加强政府和主要利益相关方之间的合作，迅速降低排放并提高应对气候影响的能力，以实现《巴黎协定》的长期目标，并在2030年可持续发展议程的背景下，聚焦环境、经济和社会系统的转型，促进所有相关方提高雄心，共同努力实现1.5℃目标，建立气候中和和韧性的世界。