11月风光发电增长步伐放缓 后期或依靠政策驱动

国家统计局本月发布最新数据显示，11月份，我国电力生产平稳增长。规上工业发电量7495亿千瓦时，同比增长0.9%，增速比10月份减少1.2个百分点。主要新能源方面，规上工业太阳能发电增速回落，风电由增转降。

具体来看，11月份，受去年同期基数变化影响，全国风力发电量824亿千瓦时，同比降低3.3%，增速较10月降低37.3个百分点；太阳能发电量298亿千瓦时，同比增长10.3%，增速较10月降低2.3个百分点。

风光发电量回落的一个共同因素是下游需求的减少。11月，全国气温偏高，用电需求增速放缓，全社会单月用电量同比增加2.8%，同比增速较10月减少了1.5个百分点。

气候方面，根据中央气象台发布的数据，2024年11月全国平均日照时数为165.9小时，较常年同期偏少6.4小时，光伏发电受到一定影响。

截至11月底，全国累计发电装机容量约28.5亿千瓦，同比增长13.6%。其中，太阳能发电装机容量约5.6亿千瓦，同比增长49.9%；风电装机容量约4.1亿千瓦，同比增长17.6%。

1-11月份，全国发电设备累计平均利用3282小时，比上年同期减少94小时。其中，太阳能发电1218小时，比上年同期减少42小时；风电2029小时，比上年同期增加21小时。

2024年1-11月份，全国风力发电量为8,437.7亿千瓦时，同比增长11.5%，风电发力与往年同期相比增长明显。其中，累计发电量前五的省份为内蒙古、新疆、河北、江苏、山东。

1-11月，内蒙古、新疆、河北、江苏、山东风力发电量分别为1,434.0亿千瓦时、659.8亿千瓦时、559.6亿千瓦时、497.4亿千瓦时、492.2亿千瓦时，同比分别增长23.1%、16.3%、-0.4%、6.7%和12.5%。

11月份，主要风力发电省区中，只有内蒙古11月风力发电169.1亿千瓦时，同比增长11.9%。其余省区均同比下降，其中新疆11月风力发电量42.7亿千瓦时，同比降幅最大，达到21.4%。

全国范围内，本月中11省份和地区风力发电量同比实现持平或增长，占所有省区总数的35.5%。

环比来看，18个省区实现环比持平或增长。天津、云南和广东增幅明显，分别环比增长33.3%、23.8%、20.7%。

与风电相比，光伏发电的增长幅度更大。2024年1-11月份，全国光伏发电量为3,856.4亿千瓦时，同比增长27.8%。其中，累计发电量前五的省份为新疆、内蒙古、河北、青海、宁夏。

1-11月，新疆、内蒙古、河北、青海、宁夏光伏发电量分别为355.3亿千瓦时、287.4亿千瓦时、281.7亿千瓦时、264.9亿千瓦时、258.1亿千瓦时，同比分别增长72.8 %、42.8 %、18.7 %、16.7 %和15.3 %。

11月份，主要光伏发电省区中，只有宁夏11月光伏发电18.5亿千瓦时，同比降低17.7%。其余省区均同比增长，其中新疆11月光伏发电量26.1亿千瓦时，同比增幅最大，达到43.0%。

全国范围内，本月中18省份和地区光伏发电量同比实现持平或增长，占所有省区总数的58.1%。

环比来看，仅有7个省区实现环比持平或增长。四川增幅最为明显，环比增长43.5%。

本月初，中国光伏行业协会将2024年全年国内新增装机规模预期上调至230-260GW。考虑部分项目年底抢装，今年的新增装机规模有望超过250GW，明年的市场规模也会保持在相当水平。

未来，风光发电主要仍依靠政策驱动改善行业要素。12月16日，国家能源局2025年监管工作会议在京召开。会议指出，坚持助转型、促消纳，大力监管推进“沙戈荒”新能源基地建设，开展调节性资源配置调用等专项监管，健全新能源和新型主体参与市场机制，持续做好绿证核发全覆盖，推动能源绿色低碳发展。