为争取收购美国钢铁 日本制铁给出新提案

据12月30日发送给白宫的一份文件显示，日本制铁株式会社（Nippon Steel）提议赋予美国政府否决美国钢铁公司（U.S. Steel）任何产能削减的权力，以最后一搏争取美国总统拜登对于其收购美国钢铁的批准。

该提案旨在安抚美国外国投资委员会（ CFIUS），该委员会上周警告称，日本制铁以149亿美元收购美国钢铁可能导致美国国内钢铁产量下降，从而“对美国国家安全构成风险”。

据消息人士称，几个月来，美国总统一直公开反对这笔收购，这让他与许多支持这笔交易的顾问产生了分歧。拜登站在美国钢铁工人联合会主席戴维·麦考尔（David McCall）一边，后者抨击日本制铁的收购“对工人不利”，并质疑该公司对美国钢铁工会化运营的承诺。

外媒援引消息人士的话报道称，随着白宫审议的继续，政府官员首次考虑将最终决定权留给下一任特朗普政府。据悉，拜登的最终决定截止日期是1月7日，他有可能会以日本制铁遵守一系列额外要求（例如保留美国就业岗位）为条件批准收购。而敲定这些细节可能会将此事推迟到就职日之后。

在新提案中，日本制铁提供了为期10年的保证，即在未经财政部牵头的审查小组批准的情况下，不会削减美国钢铁公司在宾夕法尼亚州、印第安纳州、阿拉巴马州、德克萨斯州、加利福尼亚州和阿肯色州的钢厂的产能。

据悉，日本制铁对伊利诺伊州花岗岩城（ Granite City ）一家基本闲置的钢厂也做出了类似的承诺，该承诺将持续两年。

新提议超越了日本制铁此前的协议，即任何减产都必须得到美国钢铁董事会独立成员的批准，这些独立成员的任命须经美国外国投资委员会批准。

而报道指出，即使有新的条件，美国钢铁的实际产量也可能根据客户需求上升或下降。据消息人士称，为了在整整十年内保持生产能力，日本制铁将需要在现有承诺之外再投资“数十亿美元”。

日本制铁已承诺向美国钢铁在宾夕法尼亚州蒙谷（Mon Valley）和印第安纳州加里（Gary）的工会化运营投资27亿美元。

再加上日本制铁承诺在现有工会合同有效期内不会裁员或关闭任何工会化设施（该合同将于2026年9月到期），新提案实际上将适应未来经济衰退的负担放在了美国钢铁在阿肯色州的非工会化业务上。

自2023年12月宣布计划收购美国钢铁以来，日本制铁就一直受到美国钢铁工人联合会和政界人士的阻扰反对。此前，掌握批准权限的美国财政部下属的外国投资审议委员会在决定期限23日之前没有得出结论，因此最终决定权交给了总统拜登。

而拜登在3月份时曾表示：“美国钢铁公司作为一家具有标志性的美国钢铁企业已有一百多年的历史，对于它来说，继续作为一家由美国国内所有并运营的钢铁企业至关重要。”此外，美国下任总统特朗普此前也公开反对这笔收购案。

12月26日日本制铁表示，由于无法在今年年内完成对美国钢铁公司的收购，收购时间将推迟至2025年一季度。而此前预计在2024年第三季度或第四季度完成收购。