胡海军：狠抓工作落实 推动山西矿山迈向更高水平安全发展阶段

　　2024年，山西矿山安全防范工作取得历史性成效，全省矿山安全生产形势保持总体稳定，但仍然处于爬坡过坎、滚石上山、闯关夺隘的艰难时期，防范遏制矿山事故的压力仍然较大。

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年，做好矿山安全工作责任重大、任务艰巨。复杂的形势、艰巨的任务，要求我们必须认真贯彻落实全国应急管理工作会议、全国矿山安全生产工作会议精神，进一步统一思想、凝聚共识，守正创新、担当作为，以高水平矿山安全服务保障山西经济社会高质量发展和全方位转型。

　　一要筑牢坚如磐石的信心。国家矿山安全监察局山西局将在应急管理部党委、国家矿山安全监察局党组的坚强领导下，以坚决有力的行动，全力以赴抓好各项重点工作任务落实。要持续打造过硬队伍，知重负重、知难克难，以勇担当善作为的精气神，为矿山安全监察事业提供坚强保障。

　　二要守住干事创业的初心。要坚定“事故可防可控”理念和“零死亡”目标不动摇，任何时候都不能忘记“为了谁、依靠谁、我是谁”，始终把保护矿工生命安全放在首位，将“矿工的生命和煤矿矿长的生命，和煤矿企业董事长、总经理的生命，和我们安全监管监察人员的生命都是一样的，都是至高无上的，都只有一次”的情感厚植于心，真正带着情怀抓安全、抓落实。这样，我们的奋斗才有更高的思想起点，才有不竭的精神动力，才能更好地实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

　　三要抓住问题症结的重心。山西矿山数量多、灾害重，矿山安全防范任务十分繁重，工作千头万绪。这就决定了我们不能眉毛胡子一把抓，监察执法必须抓主要矛盾和矛盾的主要方面，必须更加聚焦、更加精准，把更多精力放在灾害严重、问题突出、安全不托底的煤矿上。当前，山西煤矿安全的突出矛盾和症结主要集中在事故多发频发、重大事故隐患屡查屡犯、瓦斯超限居高不下、民营企业实际控制人不依法履职等的少部分煤矿。这些大多是生产秩序不正常、产能利用率不高的煤矿，不是煤炭产业发展和稳产稳供的大局。一旦发生恶性事故，反而会影响全省煤炭产业和经济社会发展大局。要进一步规范涉企行政检查行为，减少对安全保障程度高、安全周期长煤矿的检查频次。对部分重点煤矿，要靶向施策开展“消大户”（消事故伤亡“大户”、消瓦斯超限报警“大户”、消重大隐患多发“大户”、消民营企业实际控制人不到矿履职“大户”）集中帮扶。

　　四要怀有为民服务的热心。做好矿山安全监察执法工作，要厘清执法和服务的辩证关系。监察执法是法律赋予我们的职责，注重的是强制性、权威性，目的是规范和引导矿山企业依法经营、依法办矿；服务是践行宗旨意识的应有之义，强调的是人性化、实效性，目的是为企业纾困解难，推进企业安全发展、可持续发展、高质量发展。我们必须坚持严格规范执法和热情服务相结合，一方面要坚持严格执法，对严重违法违规行为重拳出击、强化震慑；另一方面要加大帮扶力度，助力企业发展。

　　五要持有狠抓落实的恒心。一分部署，九分落实。全国矿山安全生产工作会议从九个方面明确了今年的工作目标任务。我们要当好行动派、实干家，从思想、标准、方法和作风上提高抓落实的能力，以钉钉子的恒心抓好落实。要提高政治站位抓落实，围绕中心、服务大局，坚持运用政治思维分析研究和解决问题。要锚定最高标准抓落实，工作标准决定了抓落实的成效，“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”，切实以高标准努力取得更好的结果。要下足绣花功夫抓落实，注重抓细，强化精细化思维；突出抓常，凡是确定的工作任务，要时常问一问、经常盯一盯，加强统筹谋划和过程管理；着力抓长，沉下心来做事，多做打基础、利长远的事，保持工作的稳定性和连续性。要坚持求真务实抓落实，以实事求是的科学精神，雷厉风行的务实作风，强化敢作善为的责任担当。

　　站在新起点上，我们要在应急管理部党委、国家矿山安全监察局党组的坚强领导下，秉持初心，砥砺前行，以蛇行千里的劲头、先行一步的自觉，全力以赴抓好各项重点工作任务落实，以高质量执法质效促进山西矿山高水平安全，全心全意服务好山西经济社会高质量发展和全方位转型。（国家矿山安全监察局山西局党组书记、局长   胡海军）