2025年2月20日，财政部正式对外发布了《中华人民共和国绿色主权债券框架》（以下简称《框架》）。
根据《框架》规定，所发行的绿色主权债券所募集的资金将全部用于中央财政预算中的合格绿色支出。这些资金将专门用于支持气候变化减缓、气候变化适应、自然资源保护、污染防治和生物多样性保护等环境目标。绿色支出的支持项目涵盖了清洁交通、可持续水资源与废水管理等多个领域，旨在推动中国经济社会的绿色发展。
《框架》在募集资金用途、项目评估及筛选、募集资金管理和信息披露四个方面均制定了严格的规定。在募集资金管理方面，财政部将负责统一管理募集资金，并将其分配至中央财政预算支出中的绿色领域。未分配的资金将不会用于任何与化石燃料相关的资产或高污染、高能耗的资产或项目。这一举措确保了绿色主权债券所募集的资金能够真正用于推动绿色发展。
在信息披露方面，财政部承诺在绿色主权债券存续期内，每年就《框架》下发行的绿色主权债券发布年度绿色主权债券信息披露。同时，还将聘请独立第三方机构为年度绿色主权债券信息披露出具外部认证报告，以确保信息的真实性和准确性。
此外，根据此前第十一次中英经济财金对话政策成果透露的信息，中方同意在2025年发行首笔人民币计价的绿色主权债券，并在伦敦挂牌上市。这将是中国在英国发行的首笔绿色主权债券，也是中国推动绿色金融国际合作的重要一步。
财政部表示，未来将继续深化绿色金融国际合作，推动绿色金融市场的发展和创新。同时，也将加强与国际金融机构的合作，共同探索绿色金融的新模式和新路径。
附件：
2.The People's Republic of China Sovereign Green Bond Framework.pdf
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