一、 研究范围
两个层次：
（1） 城市清洁能源规划管理与运行机制
（2） 重点清洁能源项目管理与运行机制
二、 研究目标
（1） 通过典型分析典型城市清洁能源行动计划和重点项目的管理与运行机制，总结其经验、发现其问题、提出改进建议。
（2） 从目标－规划（项目）－管理－机制等方面进行综合分析和评价，以节约管理成本、减少管理环节、公开管理程序、理顺管理机制、成分发挥市场作用实现既定的规划（项目）目标。
三、 研究内容
（1） 计划（项目）的具体内容（目标、措施(项目)、投资（费用）及其资金渠道、实施计划）
（2） 制度产生的背景和必要性（促进经济发展和清洁能源使用、节能、解决环境污染。。。）
（3） 规划（项目）形成的过程（决策过程）（提出－协调－比选－公众（妇女）参与－发布）
（4） 规划（项目）管理、执行、协调部门（单位）及之间的关系。部门职责、监督检查、经济（处罚）措施、激励机制、市场机制（股份制、项目找投标）
（5） 规划（项目）管理与运行机制评价（与国家相关法律、标准的关系；与地方有关法规、条例的关系；执行障碍；制度创新点；管理成本和效益分析）
（6） 规划（项目）实施效果或者效果预测（对地区经济的带动作用，改变能源结构，减排污染物，改善环境质量，对生态环境和公众健康的有利影响）
（7） 结论与建议
四、 案例研究对象
（1） 规划管理与运行机制：天津市清洁能源行动计划制定过程、内容、管理、政策、部门分工与协调
（2） 项目管理与运行机制：重庆10吨一下锅炉煤改气，10吨以上锅炉燃煤清洁化（脱硫）
（3） 市场机制方法：银川供热系统股份化，解决政府财力不足
五、 重庆项目管理调研内容
（1） 项目 重庆10吨以下锅炉煤改（天然）气, 10吨以上锅炉燃煤清洁化（脱硫）
（2） 内容
项目目标、内容和实施计划
项目背景（环境污染、天然气资源）
项目内容分析
1） 天然气资源来源和可供量
2） 全部燃煤锅炉情况（按锅炉容量和用途统计）
3） 燃煤锅炉的平均煤质状况（低位发热值、灰份、硫份）
4） 煤炭平均价格(普通煤、低硫低灰煤)
5） 10吨以下燃煤锅炉和10吨以上锅炉大气污染物产生和排放（ SO2、NOx和烟尘 ）情况
6） 燃煤锅炉的平均热效率（按锅炉容量统计）
7） 燃煤锅炉现有大气污染控制费用（除尘、脱硫、灰渣处理、）（包括设备投资和运行费用）
8） 燃煤大气污染损失（外部成本）估算
9） 燃煤锅炉达标排放大气污染控制费用（除尘、脱硫、灰渣处理、）（包括设备投资和运行费用）
10） 燃料价格（煤炭价格，天然气优惠价、市场价）
11） 锅炉煤改气改造费用
12） 10吨以上燃煤锅炉脱硫技术及其技术经济评价
13） 项目执行对减少污染物排放量和改善空气环境量的作用分析和评价
14） 项目管理机制及其管理成本估算
15） 项目的综合效益分析 NPV=Bd+Ce-Cd-Cp-Ce NPV---净现值 Bd---直接效益 Be---外部(环境)收益 Cd---直接成本 Cp---污染控制费用 Ce---外部(环境)成本的
16） 项目执行和管理潜在障碍分析
17） 问题和建议
（3） 调研方式
1) 重庆市清洁能源办提供书面材料
2) 分别与能源办、有关管理部门和项目实施单位座谈
3) 参观脱硫和天然气改造工程示范
六、 天津规划管理调研内容
（1） 清洁能源行动计划的目标和
