1998年，中国广大地区还在为大量的煤和电卖不出去而发愁，而就在短短的7年后，以电荒为首的中国能源供应普遍紧张的氛围已经围绕在我们每个人的身边。
有专家更是大胆预言：“人类的下一场战争更可能是能源的冲突，而不是文明的冲突。”
今年“两会”之一的江苏省政协九届三次会议即将于本月18日在宁开幕。1月10日，记者从江苏省政协独家获悉，今年政协的第001号提案已经锁定“能源危机”，并提出实施“乘风计划”破题。
可再生清洁能源保证中国经济可持续发展
记者了解到，这份提案由江苏省政协委员、南京师范大学地理科学院院长、教授、博士生导师林政山提出，将交给江苏省发改委督办。相关部门已对此高度重视。
提案指出：“自1993年以来，我国逐渐由能源出口国变为能源进口国，而且随着国民经济的发展、人口的增长，对能源的需求也日益增加。2003年我国消费能源总量为16.8亿吨标准煤，占世界能源消费总量的11％。其中煤炭占67.1％，原油占22.7％，天然气占2.8％，可再生能源占7.3％；可再生能源中的90％为水力资源。我国人均煤炭、原油和天然气资源量仅为世界平均的60％、10％和5％。全国90％的二氧化硫和70％的烟尘是燃煤造成的。2003年原油产量1.7亿吨，进口1亿吨，达40％左右，已突破进口1/3的国家安全警戒线。全国剩余可采石油储量仅24.28亿吨，形势非常严峻。依靠石油来发电、减轻煤产业的压力是不现实的。因此，新能源技术，尤其是可再生清洁能源的开发和应用已经成为今后长期影响我国社会经济可持续发展的重要问题。”
“绿色”风能发电蕴藏着巨大发展潜力
能源危机尤其是电荒，成为全球启动“绿色”风能发电的大按钮。第001号提案指出，全球可开发的风力发电能力达100万亿度。我国可开发的风力发电能力高达32万亿度，装机容量为2.53亿千瓦，居世界首位。风力发电不仅优于火电、核电，还优于水电、太阳能发电。火电和水电不仅运行成本高，对环境的破坏也十分严重，而风电场的维护和运行成本极低，燃料成本为零，效益快，“零排放”———没有任何“后遗症”。1996年我国政府制定了《乘风计划》，鼓励风力发电机国产化。但中国目前与发达国家相比，风能发电的差距还很大。
林委员在提案中还介绍了世界第二大风力电站———新疆板达尔风力电站良好的发展状况。该电站目前拥有380台国产的600千瓦风力电机，每台仅17万元。按1/3效率，每天工作6小时，每度电0.4至0.5元计算，1至2年就可以收回成本。今年该电站将投入400至500台风力电机，成为世界第一，不仅100％满足乌鲁木齐全市的需要，还有输出电力。电站中380台国产的600千瓦风力电机组成的景观非常壮观，已经成为乌鲁木齐市的一个新旅游美景。
江苏“乘风”发电尚需破解两大难题
据有关部门提供的资料显示，江苏省是风能资源十分丰富的省份之一，占我国风能资源近10％左右。
记者了解到，目前江苏“绿电”建设尚处于起步阶段，正在紧锣密鼓施工的江苏如东风电场总装机容量高达85万千瓦，工程建成后有望成为亚洲规模最大的风力发电场。
不过江苏“乘风”发电尚需破解两大难题：一是风力发电站、太阳能发电站的输出电力的品质不是很理想，二是成本问题，风力发电站、太阳能发电站一般不宜直接对客户供电。
第001号提案在最后指出了解决方案：“江苏省应该尽快出台有关政策、法规，强制要求有关的火电站（厂）按市场价收购占其实际输出电力的5％至10％的风力发电站、太阳能发电站的输出电力，从而确保风力发电的顺利并网。省、市二级政府应该大力扶持江苏省未来的风力发电企业（公司），提供30％左右的配套建设资金。在有偿使用土地的前提下，政府应该为风力发电站的建设提供必要的协调与保障。”
“必须依靠强有力的激励政策，包括税收、信贷、补贴和价格等方面的积极措施来促进风能发电的发展。”一位不愿具名的能源专家1月10日特别强调了这一点。
