《全国国有煤矿安全保障能力调研报告》新闻发布会2004年12月27日举行。国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤、国家安全生产监督管理局新闻发言人，政策法规司司长黄毅、国家安全生产监督管理局研究中心主任郭云涛参加了新闻发布会。中央电视台、人民日报、新华社、光明日报、中国安全生产报、工人日报、经济日报、劳动保护杂志、现代职业安全杂志社以及国家安全生产监督管理局政府网站等媒体分派记者参加了此次新闻发布会。
会上，赵铁锤代表国家安全生产监督管理局简要介绍了进行全国国有煤矿安全保障能力调查研究的背景、作用和意义。他指出，国务院领导同志针对目前我国煤炭供应紧张以及煤矿安全状况提出了要全面提升煤矿安全生产的保障能力的要求，为此,国家局对提高煤矿安全生产的保障能力，确保煤炭的长期稳定供应等方面问题进行了研究。国家安全生产监督管理局研究中心组织了80多名国内知名专家以及20多名专业科研人员经历4个月的调查研究形成了这份研究报告。
赵铁锤在会上通报了今年1--11月份煤矿安全生产情况及明年国家安全生产监督管理局的工作目标，他指出：第一，以集中治理为重点，深化安全生产专项整治。在继续深入开展安全生产专项整治的基础上，针对煤矿安全生产中存在的突出问题，组织开展集中治理。主要包括煤矿瓦斯、水灾和超能力生产的集中治理。
第二，抓好安全监察体系建设。落实《国务院关于完善煤矿安全监察体制的意见》，加强煤矿安全监管和监察工作，地方政府监管责任要到位，同时通过重点监察、专项监察和定期监察，增强针对性和实效性，提升国家监察水平。
第三，紧紧盯住企业这个责任主体，加强基层、基础“双基”工作。深入开展安全质量标准化活动，建立企业内部全员、全过程的安全质量管理体系。认真实施安全生产许可证制度，同时使安全评估工作制度化，建立不具备安全条件企业市场推出机制。
第四，健全完善安全生产控制指标体系，落实各级领导责任制。加大监督检查力度，督促地方各级政府把安全生产纳入经济社会发展的总体规划。
第五，加大安全投入，加快推进安全生产科技进步。争取国家对重点企业安全技术改造继续采取扶持政策；监督各类企业依法保障安全投入，并组织重大项目科研攻关。
第六，加强安全法制建设和安全文化建设。抓紧制定出台事故调查处理条例法规；全面开展安全标准制定工作。
随后，郭云涛从国有煤矿生产能力、自然条件、防灾系统、安全投入状况、提升煤矿安全保障能力的措施和建议等方面通报了调研报告的主要内容。
会上，赵铁锤副局长解答了来自第一财经日报、中央电台、人民日报和现代职业安全杂志的记者的提问。
