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中国战略石油储备的规模暂时不会升级

2004/12/15 0:00:00       
    近日,中国将有计划扩大战略石油储备规模、把储备天数扩大到远高于预期的90天的消息再次引起国际石油市场的关注。与外围的异动相比,北京方面反倒显得颇为平静。从国家能源和经济管理部门得到的消息是:中国在短时期内不会把战略石油储备提高到90天的规模。
    国家发改委新闻办证实,到目前为止,他们没有发布过这方面的消息,说中国将会在短时期内建立90天战略石油储备。
    国家发改委能源经济研究所副所长戴彦德和副所长韩文科也先后证实,他们没有听到国家在短期内大幅提高战略石油储备规模的说法,目前还没有看到这方面的规划。
    韩文科认为,90天的储备量是一个非常大的规模。在国际能源署的26个成员国中,现在也只有少数达到了这个目标,大多数还是达不到的。根据中国的情况,现在一个月耗油量是2000多万吨,要达到90天的储备量就意味着需要储备6000多万吨的石油。储备油是一个需要很多资金的事情,而现在国际油价仍处在一个高位,9月末,纽约市场国际原油价格甚至一度超过50美元/桶,创下1983年以来最高价,在这种情况下,中国“不可能不惜代价去做”。
    另一方面,尽管宁波镇海、浙江岱山、山东黄岛、大连4个战略石油储备基地建设的一期工程已经全面铺开,并在加紧建设中,但现在还没有一处完成,这意味着中国即使有能力一下子储备90天规模的石油,也没有那么多的地方可以用来储备。
    但这不意味着中国对战略石油储备的事情并不着急。
    “尽管中国现在能源缺少的程度还不能用危机这个词,但肯定是紧张的。”戴彦德心里很清楚,现在,中国40%左右的油靠进口,到2020年,这个数字将达到60%以上。
    实际上,戴彦德透露,中国正在有计划地建立自己的战略石油储备:“从长远来说,肯定会与国际接轨。”达到90天这样一个目标并非子虚乌有,只不过,这是一个分阶段来做的事情。
    90天的长远战略储备目标同样得到了韩文科的证实:“虽然没有公开定(90天的规模),但倾向于最高时达到90天。”
    当进口石油变得不可避免,由此带来的风险也就不能不充分考虑。除了建立战略石油储备,中国已经着手通过多渠道来化解风险。在中石油、中石化等中国石油巨头加紧海外扩张的同时,11月,中国数十位能源企业高管随同国家主席胡锦涛访问南美,中国的海外找油战略图上,曾经被忽略的“南美”被重重抹上一笔,表明了中国多渠道扩大油源、分散风险之意。
    中国战略石油储备一事引起了国际石油交易市场的密切关注。中国国际期货公司燃料油事业部一位陆姓工作人员说,由于中国战略石油储备是逐步建立的,从短期内来看对市场的影响不是很大,但由于我国原油需求不是一个小的数目,所以从长期来看对国际石油价格将是利好。
    石油储备的远期计划并不能让中国面对国际石油市场的波动丝毫不受影响。从现在的情况来看,虽然中国具体的石油贸易量并不小,但在国际油市上基本没有价格发言权,战略石油储备一事无法让中国现在对国际油市产生重大的影响。正因此,上述中期期货人士认为,要改变目前这种情况,中国还是得加紧自己的石油相关衍生品市场建设。而中国现在还没有自己的石油衍生品市场——如期货市场,上海期货交易所现在推出的燃料油品种比起原油交易范围要小得多。

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