市场呼唤着高质量、高效益的洁净煤产品，但市场的导向又受到宣传的力度、政策法规、价格、资金投入的制约，因此必须采取有利于洁净煤市场发展的策略。
加大宣传力度
洁净煤技术具有支撑经济高度发展、保持优美环境的诱人前景，是具有集“科学技术能力、政策调控行为、社会公众参与”庞大复杂的系统工程，几乎包含从事煤炭开发到利用的所有技术领域，涉及各个经济部门和千家万户。发展这项事业需要得到各级政府部门强有力的支持，利用指导性、方向性、纲领性政策加强洁净煤技术对可持续性发展重要作用的宣传，并提高企事业单位和公众的参与意识和认识。可以预料，随着洁净煤技术的 重要性日益被领导和群众所认识，洁净煤技术及产品会有广阔的市场。
提高认识
煤炭经过加工，必然增加其单位价格。价格的变化是影响洁净煤技术发展的重要障碍。产品价格的增高虽增加了短期的经济负担，但也会带来长期 经济效益和社会效益。以燃用洗选煤为例，若将灰分24％，硫分1％。热值20．9MJ的原煤人洗，得到的洗选煤灰分18％，硫分0．81％，热值23．4MJ。洗选动力煤的价是原煤的1．3倍。若按煤炭平均运距500km计算，工业锅炉燃用洗选煤的节 能率20％以上，可减排二氧化硫55％以上，运行成本要比燃用原煤少。美国的Burns和Ros公司根据长期的发电费用概算，曾于1996年提出一份4 种燃用煤的年发电成本。得出结论为：电厂燃用高灰原煤，虽然燃料费相比低灰煤低，但由于运输损 失、操作维修费用的提高导致使用低灰洗选煤的发电成本比燃用高灰煤的成本低。
工业锅炉燃用低灰洗选煤在经济上同样也是有帐可算的，以锅炉燃用灰分为35％的原煤和15％的洗选动力煤为例，按同样的灰渣含碳率计算，每 燃用100t原煤，以洗选煤代替，在运费上可以少运20t，灰渣可以少排20to不完全燃烧损失可以减少4—6t，也就是说可以多提供4—6t煤所释放出的热量。虽然低灰煤的单位成本较高，但在使用过程中的运输和运行费用的减少、有效利用率的提高、烟气灰渣的处理费用的降低会使综合费用降低，而且工人劳动强度也会降低、工作环境得到改善。但许多人对使用高价低灰煤可能带来的经济效 益和环境效益还没有清楚的认识。因此提高人们对洁净煤技术的认识是推动洁净煤技术发展的重要前提。
政策的支撑
黑龙江省的洁净煤加工、煤炭商品流通均处于初级阶段，大量的毛煤、原煤在市场上流通而没有受到限制，目前《煤炭法》的出台，无疑为洁净煤的产品流通和应用提供了契机，但仍需要有力的政策依据作为保证。煤炭是工业的粮食，在开发和利用过程中也带来一系列诸如温室效应、酸雨、臭 氧层破坏等全球环境以及煤烟型区域性污染问题，危及生态平衡与人类生存。基于这一观点，国务院发布了防止大气污染的条例，并把黑龙江省牡丹江市划定为清洁能源行动试点城市之一，这无疑对黑龙江省发展洁净煤带来机遇。
政策应分为3个层次进行：①是利用国家政策文件、法律法规等指导性、纲领性、方向性政策文件提高人们对能源与环境政策的认识。②根据黑龙江省各地方的资源分布特点和地理环境特点，制定相应的煤炭及煤制品利用、油及油制品利用、可再生能源开发等发展规划、计划及优先项目。③ 有针对性地出台补贴政策、税收政策、价格政策、贷款政策等，从税收、核算、投入、利息、奖惩等 方面禁止和限制能源浪费、危害环保的短期行为，激励企业和广大居民主动地关心能源与环境，主动推动洁净煤技术的发展。
黑龙江省牡丹江市被选定为清洁能源行动试点城市，这无疑对黑龙江省发展洁净煤技术带来机遇。政策的关键是政策间的协调和配套，要象抓环 保那样来抓洁净煤技术研究和开发、产品的推广应用。应尽快出台一系列政策、法规禁止和限制原煤散烧，鼓励使用清洁能源，提高煤炭的清洁化利用率。
分步、分阶段的市场策略
洁净煤技术的发展是一个逐步发展的过程，因此必须根据具体的实际情况，出台具体的分步、分阶段的市场策略。
(1)以示范区为样板、以激励性政策为保障，推动洁净煤技术的推广。能源的利用途径是产一供一销一用，洁净煤技术的推广必须有可供利用的清 洁煤产品。以国内外一些城市的清洁能源行动的成功范例为例。第一步选择有实力的企业，扶持起一些清洁煤生产厂家，使之有稳定、可用的能源来源。有针对性地选择一定区域，用强制性政策和措施来推行清洁煤产品，以法律、法规、条例、规定、指标和政府令等政府行为的手段来画定推行洁净煤技术的示范地区，形成稳定产、销配套的示范区。
出台厂家和用户相应的激励性政策。给予企业以投资
