“所有的瓦斯爆炸全是人祸。”55岁的老矿工刘建国向本报记者说,“瓦斯爆炸要具备三个必需条件,一是达到一定的浓度,二是现场温度在30摄氏度以上,三是有明火。现在的检测手段都很高,只要严格按照有关规定生产,要想发生瓦斯爆炸也难。”
矿工苏林介绍说,井下每100米左右就有一个瓦斯检测仪,瓦斯浓度一旦超标,检测仪就会报警并自动切断电源,“陈家山煤矿是高瓦斯矿井,有时每个班报警七八次,为了不影响生产,领导就让用衣服把检测仪盖住,或者断电后强行送电继续生产。”
落马官员曲线升迁
12月1日,陈家山煤矿“11·28”事故的理赔工作展开。据悉,此次事故中遇难矿工的伤亡补助费、丧葬费可能突破历史最高水平。
“我丈夫在3年前的‘4·6’事故中丧生,但最后矿上才赔了我24800元钱。”郑莉告诉本报记者。
2001年4月6日,陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成38人死亡,7人受伤。
令人想不到的是,在“4·6”事故中负有领导责任而被免职的多数官员,如今已异地升迁或就职。
11月1日,陕西煤矿安全监察局对黄陵矿业集团公司一号煤矿2004年发生的“6·15”特大瓦斯爆炸事故作出处理,黄陵矿业集团公司副总工程师、黄陵矿业集团公司一号煤矿矿长高治兴对事故发生负有主要领导责任,给予行政撤职处分,并建议给予撤销党内职务处分。
在此次事故中,有含2名救护队员在内的23人死亡。经事故调查认定,这是一起生产责任事故,管理松懈、组织不力是主要原因。
“高治兴以前是陈家山煤矿的副矿长,‘4·6’事故后被免职。”一位知情者向本报透露,“如果不是这次出事,我还不知道他又去当矿长了。”
2001年4月6日,铜川矿务局陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故时,高治兴系该矿副矿长。事故发生后,高治兴被给予行政撤职、留党察看一年的处分。
据了解,高治兴重新走上仕途是在2002年3月,其从铜川矿务局陈家山煤矿调往黄陵矿业有限责任公司,并当上了该公司一号煤矿的机电副矿长,此时离陈家山“4·6”事故发生不到一年时间。铜川矿务局和黄陵矿业有限责任公司同属陕西煤业集团管理。
2003年4月,高治兴又被任命为黄陵矿业有限责任公司副总工程师,当年11月27日,高开始兼任一号煤矿矿长。
陈家山“11·28”事故发生后,铜川矿务局职工介绍说,陕西煤业集团董事长沈浩原系铜川矿务局局长,同样是在3年多前的“4·6”事故后被撤职。
在“11·28”事故现场,沈浩作为上级主管多次出现,并向事故调查组汇报了事故发生的相关情况。据了解,沈浩在“4·6”事故被撤职后不久,就出任陕西省煤炭运销集团公司副总经理。
2004年2月,陕西煤业集团成立,沈当上该集团董事长。陕西煤业集团公司是经陕西省政府批准成立的直属大型企业,由铜川、蒲白、澄合、韩城矿务局和陕西省煤炭运销集团公司、黄陵矿业有限公司等10家企业组成,总资产达100亿元,员工10万人,是集中全省煤炭生产、运销和地质勘探的优势企业。
据本报调查,在“4·6”事故后被免职的其他几位官员大部分也已经异地任职。宋战宏,原陈家山煤矿代理矿长,事故后被给予行政撤职、留党察看一年处分,现任铜川矿务局王石凹煤矿副矿长;南民生,原陈家山煤矿党委书记,事故后被给予撤销党委书记处分,现任铜川矿务局工委书记。
据了解,在对落马官员的任用上,相关法律及条例有明确的规定。如《安全生产法》第八十一条规定,生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。
矿区的现实与困境
28日上午9点多,黄淑玲得到矿井出事的消息立马赶到现场,眼巴巴地在寒风中站到天黑,但是她一直没有看见她的丈夫李继怀出来。
黄淑玲有3个孩子,老大没工作,老二正在上大二,老三在市里上高三。按照工伤死亡家属的子女被抚养到16岁的规定,她的三个孩子将不会得到任何抚养费,但是他们现在是最需要钱的时候。
黄淑玲的家在靠近矿区南边的山坡上,一间土坯房被隔成三间,住着三代共6口人。透过用苹果树枝围成的院墙,可以看见矿井的出口。
“你说,我孩子他爸是不是活不了了?”黄淑玲不停地问记者。这是事发第二天,官方还没有明确宣布被困矿工无生还可能。
“你们肯定无法理解失去男人对矿区的家庭意味着什么,但这里失去的都是男人。”开话吧的小吴对《瞭望东方周刊》说。在事发当天,小吴经营的话吧挤满了来打电话的人,“电话太多,打出一个电话比中彩票还难。”
2001年该矿发生的“4·6”瓦斯爆炸事故致使38人死亡,死难矿工家属被安置在单身楼。这个地方矿上的人称为寡妇村。
“煤矿上死一个人简直太平常了。”矿工苏林说。阎王门,这是煤矿工人对矿井井口的称呼。
12月1日,“11·28”事故的理赔工作展开。对于失去丈夫的黄淑玲来说,她可以获得几万元的“人命价”,这是矿工们对赔偿的称呼。另外,她的家可以享受一些矿上的优惠条件,比如她没有工作的大儿子可以被招工。 因为矿工家属的过度悲伤以及救援信息的通报不及时,事故现场出现多次混乱,陈家山煤矿办公楼的多扇门窗被砸,一位副矿长及一位阻止记者采访的工作人员被家属围殴。 “其实出现这种极端情况并不是仅仅因为这次事故,在矿区,身份的不同造成人的社会地位和贫富差距悬殊太大,致使隐性的矛盾更加尖锐。”铜川矿务局一位人士分析说。 据了解,在2004年4月13日,陈家山煤矿74人食用葱油饼后中毒,经调查系人为投放毒鼠强所致,凶手至今没有找到,但办案人员分析这是一起因贫困而产生的报复事件。 “11·28”事件后,将会有166个家庭再次陷入更为贫困的生活之中。 陈家山煤矿最早被外人所知,是因为作家路遥,他在矿区的一间小房子里写下了巨著《平凡的世界》,“不息的热血在涓涓地流淌。这是矿工的血,血渗进煤中;血成为黑色——这染血的煤将变为熊熊炉火。难道我们还不能明白,为什么炉火总是那样鲜红……”