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重庆市各县乡管煤领导 提着乌纱帽挖煤

2004/12/1 0:00:00       鱼湘
    挖煤,不只扛着锹,还得提着乌纱帽。对于我市各县乡管煤领导,明年得更加小心才是了。
    从明年起,我市将实行煤矿安全责任引咎辞职制度:凡一个乡镇(街道)出现一处私挖乱采煤矿或死灰复燃的,该乡镇(街道)分管领导引咎辞职;凡一个区县有两处以上这样的乡镇(街道),区县分管领导辞职;一年内发生两次死亡10人(含10人)以上的事故,或发生一次死亡30人(含30人)以上事故的区县,分管该项工作的区县领导要引咎辞职,政府主要领导也将按规定给予行政处分。因失职、渎职而酿成恶性事故的,行政一把手也要引咎辞职。
    在我有限的视野内,这算是最明确最有刚性的引咎辞职制度之一。在不少地方的不少部门,尽管也在推行引咎辞职制度,但规定多不详细,缺少具体的条文,操作性自然不强,如果没有上级领导的直接过问,要责任人自觉地引咎辞职是不太可能的———而引咎辞职,本该建立在“自觉”的前提下,要不,就该叫“勒令辞职”。
    用明确的条款规定引咎辞职的条件,我觉得这至少在目前是必要的:矿难频繁,如果连主管官员都麻木了,那还能指望谁来痛改前非?
    制度,能刚性最好是刚性一点,特别在这个有人治传统的社会里。要不,一旦出事,官员们就想着如何勾兑,因为软性的制度给他们留下了勾兑的空间和余地。而有了铁板钉钉一样的规定,勾兑起不了作用,即使上级领导想包庇,也无法蒙住制度里面那雪亮的眼睛。

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