去年发生的36起乡镇煤矿特大事故中,有19个小煤矿曾多次被下达 停产整顿通知书,发生事故都是因为抗拒执法,违法生产造成的部分矿 主片面追求经济效益,违法生产、超能力生产现象突出,凡因这种情况 造成事故的,追究行政和法律责任的同时,要加大经济处罚力度
4月16日,国务院新闻办公室举行记者招待会, 通报了当前安全生产形势和下一阶段国家安全生产监督管理工作的重点。 国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)副局长赵铁锤、新闻 发言人黄毅参加招待会并回答了记者提问。
赵铁锤在会上通报了今年年初以来发生的4起一次死亡30人以上的 特别重大事故,其中3起是煤矿事故:1月11日,黑龙江省哈尔滨市方正 县宝兴煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡34人;2月24日,贵州省水城矿业 (集团)公司木冲沟煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡39人;3月22日,山 西省吕梁地区孝义市驿马乡孟南庄煤矿发生瓦斯爆炸事故,死亡72人。
赵铁锤说,党中央和国务院领导对事故高度重视,国务院办公厅专 门发出了关于进一步加强安全生产工作的紧急通知,4月8日国务院又召 开全国安全生产电视电话会议,要求各级政府和有关部门认真贯彻通知 和会议精神,以煤矿、交通以及人员密集场所消防安全等领域为重点, 立即组织开展全面的安全生产大检查,彻底排查各类事故隐患,并制定 有效措施进行整改,扭转安全生产形势。
赵铁锤在回答记者提问时说,我们非常重视打击小煤矿矿主抗拒安 全生产监督执法行为。去年发生的36起乡镇煤矿特大事故中,有19个小 煤矿曾多次被下达停产整顿通知书,发生事故都是因为违法生产造成的。 从这一现象我们可以看到两个问题:一是矿主无视国家法律法规;二是 执法中存在着很多问题,亟待解决。在下一步工作中,我们将从四个方 面采取措施:一是强化企业主的法律意识,提高企业依法搞好安全生产 工作的自觉性;二是要认真贯彻落实国务院302号令,严格责任追究制 度;三是要综合运用法律、行政和经济手段,进一步推动整改措施的落 实;四是加强与政府有关部门的联系,对抗拒执法的人员要坚决予以打 击。
赵铁锤提出,在今后的煤矿事故处理中要加大经济处罚的力度。部 分矿主片面追求经济效益,违法生产、超能力生产的现象突出,今后凡 是因这种情况造成事故的,要吊销煤矿“四证”,同时追究相关责任人 的责任,触犯刑律的要移交司法机关,对发生事故的小煤矿要实施关闭, 进行停产整顿。今后要进一步加大煤矿专项整治的力度,要在全国开展 煤矿安全评价活动,进行分类指导;提高市场准入的标准;处理煤矿事 故,在追究行政和法律责任的同时,要依法加大经济处罚力度。
据了解,国务院新闻办公室将与国家安全生产监督管理局(国家煤 矿安全监察局)合作,定期召开记者招待会,向中外记者通报全国安全 生产情况。