2002年,中国煤炭工业协会紧紧围绕煤炭工业 改革发展实际,在广泛深入调查研究的基础上,采取多种形式向国务院 和政府有关部门汇报反映了煤炭行业的实际情况。中央领导同志对煤炭 工业和煤矿工人高度重视,春节期间,党和国家领导人吴邦国、温家宝 和曾培炎同志分赴大同、阜新、鹤岗等矿区视察慰问,并发表重要讲话, 这对煤炭企业脱贫以及行业的健康发展都将具有重大而又深远的意义。 这是记者从中国煤炭工业协会第二届理事会第三次常务理事会议上了解 到的。
4月10日,中国煤炭工业协会第二届理事会第三次常务理事会议在 北京召开。180多位与会代表认真听取了大同煤矿集团公司董事长、党 委书记朱晓喜,阜新矿业(集团)公司董事长、总经理梁金发,鹤岗矿 业(集团)公司董事长、党委书记李忠勤所作的关于党和国家领导人视 察矿区的情况汇报;听取了全国人大代表、开滦(集团)公司董事长杨 中关于煤炭界出席全国十届人大一次会议代表提案、建议情况的汇报; 听取并讨论了中国煤炭工业协会会长范维唐的工作报告。与会代表认为, 党和国家领导人对煤矿的重视,对矿工的关怀,极大地鼓舞了煤炭行业 干部职工的斗志。代表们充分肯定了煤炭工业协会在2002年所做的各项 工作,大家对振兴煤炭工业充满了信心。
2002年,煤炭工业协会与代管协会在五个方面做了大量的工作:一 是积极反映行业的问题与困难,维护企业的合法权益;二是接受政府委 托,做好行业管理和协调工作;三是依靠科技进步,促进煤炭生产力水 平的提高;四是开展国际交流与合作,扩大协会的国际影响力;五是抓 好协会自身建设,逐步实现规范化管理。
值得一提的是,协会开展了煤炭供需关系变动趋势的研究分析,积 极反映了煤炭供需矛盾,提出了建立煤炭工业发展基金和煤炭勘探开发 基金的建议;开展了煤炭企业税收负担的调查,提出了完善增值税税制, 将现行生产型增值税调整为消费型增值税,扩大抵扣进项税范围,将外 购固定资产纳入抵扣范围的建议;提出了继续实行关井压产、关闭破产 和结构调整,加快分离煤炭企业办社会职能的建议;积极参与了“四矿” 问题的调查,如实反映了煤矿安全生产投入不足的问题;集中对行业人 才需求问题进行调查分析。这些问题引起了国务院和有关部委的高度重 视,有的问题已经解决,有的问题有望在短期内得到解决。
范维唐说,一年多来,煤炭工业协会及各代管协会在政府部门,尤 其是国家煤矿安全监察局的关心与支持下,在各会员单位和理事、常务 理事的支持与帮助下,工作有了一定的起色,初步建立了正常的工作秩 序,协会工作逐步得到了国家有关部门和会员单位的认可,提高了信任 度。
他指出,今年煤炭工业协会要重点做好十个方面的工作。一是系统 研究煤炭工业可持续发展战略,努力为企业发展服务;二是深入研究组 建煤炭企业大集团运作方式,推动企业联合、改造,以煤为主,组建煤 k电—路—港—航—化工等综合性跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经 营的特大型公司或企业集团;三是继续加强煤炭工业经济政策研究,对 现行的经济政策作深入研究,及时反映,促使企业用好用足国家政策; 四是加强煤炭工业统计信息的收集、发布工作,加强煤炭工业经济运行 的分析和预测,建立定期统计信息发布制度;五是贯彻国家科技工作会 议精神,推动“科技兴煤”战略的实施;六是积极配合国家煤矿安全监 察局抓好煤矿安全整治工作;七是进一步呼吁完善以《煤炭法》为基础 的行业法律法规体系,为煤炭行业持续健康发展提供法律保障与法律服 务;八是进一步加强国际合作与交流;九是充分发挥各代管协会的作用, 增强行业凝聚力;十是以改革精神加强协会的自身建设,提高工作质量 和效率,更好地为各方面服务。
这次会议特邀国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)党 组书记、局长,中国煤炭工业协会高级顾问王显政出席并讲话(另发)。
中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九在会议总结中指出,煤炭工业 协会要真正成为煤炭行业组织,成为国际上知名的中介组织,要靠提高 为会员服务的意识、质量和水平来体现。他对煤炭工业协会在过去一年 中所做的工作表示肯定,强调协会要转变观念,科学定位,大力培育和 增强为会员单位服务的能力,发挥好桥梁、纽带的作用。
会上还颁发了2001年、2002年度中国煤炭工业协会科学技术进步奖。