重庆忠县石子乡自作主张转让村属煤矿

    村属煤矿在未召开村民会议讨论决定的情况下，被转让给他人是否有效？近日，重庆市第二中级人民法院作出一审判决，忠县石子乡宝山村村民委员会与第三人的煤矿转让协议无效。
    1984年5月，忠县石子乡宝山村兴建宝山煤矿，在投资建设中因资金紧缺，于1989年7月18日与廖某签订了《合资经营企业合同》，约定合资期限从1989年7月18日起至2004年7月17日止。2003年5月28日，忠县石子乡宝山村村民委员会与刘某签订《宝山煤矿开采经营承包合同》。
    2003年12月18日，忠县石子乡宝山村村民委员会（甲方）在未召开村民会议讨论决定的情况下与刘某（乙方）签订了《宝山煤矿转让协议》，约定甲方将宝山煤矿整体转让给乙方，由乙方自主经营。
    法院认为，忠县石子乡宝山村村民委员会将村办煤矿进行转让，是处分集体财产的行为，此涉及全体村民利益，其在未召开村民会议讨论决定的情况下将煤矿予以转让违反了村民委员会组织法的规定，侵犯了村民的权利，损害了村民的利益，故其与第三人刘某签订的《宝山煤矿转让协议》应属无效。