国家安全生产监督局局长王显政在就山西吕梁矿难发表讲话时直斥矿难背后的腐败:业主孟某胆大妄为、违法生产。并直言不讳:孟某是有“背景”的。王局长的判断可谓一针见血。从报道透露材料分析,孟南庄煤矿特大矿难是人为事故。皆“因吕梁地区一个半月接连发生三起重大煤矿事故,全地区的煤矿正处在停产整顿期。3月11日、12日、18日,煤矿安全生产监督部门三次下达停产指令,并于3月18日下达行政处罚通知,给运煤车套上链子,上了锁,贴上封条……”应该说,安全生产监督部门工作已“仁至义尽”。如若当地相关部门和业主理智及时悬崖勒马的话,那么,特大矿难就完全可以避免。但业主孟某似乎是吃了“豹子胆”,与安全生产监督部门“对着干”:撕掉封条,砸了运煤车链锁,一意孤行,把“顶风采煤进行到底”。
但是,一个煤矿业主为何能胆大包天?从材料分析,孟某甚有“背景”。其中之一,是当地的官员对安全生产措施视作可有可无。即使孟某敢撕安全生产的封条,若当地官员能采取果断措施理直气壮予以制止,恐怕惨剧也可以避免。这就说明:当地领导层某些人们的官僚主义成了孟某胡作非为的“背景”。他们只“做官样文章,做表面文章”,使孟某助纣为虐,酿成惨剧。
孟某的“背景”还在于他曾当过乡长,孝义市煤炭局局长和吕梁地区能源公司经理。就是说,此人自恃在官场,尤其是管理煤矿的部门任过要职,盘结了上下左右的关系;重要的是当地官场有人为他撑腰,使他肆无忌惮。比如,孟南庄煤矿只有3万吨生产能力,但当地竟无偿划拨了12平方公里的煤炭资源。按照常识,审批12平方公里的煤炭资源恐怕县级乃至地级以下国土矿产部门没有这个权力;再则,无偿划拨12平方公里的矿产资源更不是某一个政府部门的事,因为属于国有资产,恐怕还需经过国资部门、计划部门乃至当地更高一层的政府官员。这样屈指测算,在“无偿划拨12平方公里煤炭资源”的背后,孟某疏通了多少关节可想而知。
可以说,“背景”往往也是腐败根源。从孟南庄矿难到其他特大事故,几乎都可以找到腐败的“背景”:不是官僚主义作怪,就是小数人的利益作祟。可以说,避免安全生产灾难,固然要严格遵守安全生产规章制度,更要对腐败产生的根源进行惩治与预防。这就是笔者呼吁对吕梁矿难的“背景”撕开面纱的理由.