新华社太原3月27日电:1个月内4次下达停产通知书、贴封条、上锁链。然而,利欲熏心的矿长却仍然撕下封条、砸开锁链,继续进行生产,最终导致了令人震惊的“3·22”特大瓦斯爆炸事故。
截止到26日9时,山西省吕梁地区孝义市驿马乡孟南庄煤矿已经发现62人遇难,10人下落不明。国家安全生产监督管理局局长王显政说:我们永远不要像这样的“带血的煤”!
疯狂的利欲
孟南庄煤矿原来是一个乡镇集体煤矿,去年改造成为一个个人控股的股份化煤矿,年产量约15万吨。但是,由于种种原因这个煤矿的经营执照和生产许可证已经过期,从严格意义上说是缺乏齐全证照的非法经营。矿主孟兆康说,煤矿去年出煤10多万吨,一年就挣了600多万元。安全生产就在这巨大的利润下被忽略了。
据孝义市安全监察局局长杨立宇介绍,2月20日左右,吕梁、孝义地市两级安全监察局在联合检查时发现,孟南庄煤矿生产许可证已经过期,而且未经批准私自改造煤矿的二号坑,于是对孟南庄煤矿下达了停止生产的通知书。3月10日,孝义市安全监察局再次到孟南庄煤矿检查,发现有出煤迹象,再次下达停止生产通知,并且在绞车操作台贴上封条。但是,3月11日,孝义市安全监察局到这个矿进行复查时竟然发现,前一天刚刚贴上的封条已被撕掉,检查人员第三次下达了停产通知书,还给绞车缆上了锁链。
3月18日,吕梁、孝义地市两级安全监察局又专门就孟南庄煤矿问题开会,并在当日向这个矿下达了行政处罚决定书。这份行政处罚决定书上列举了孟南庄煤矿的种种违法违规事实:生产许可证过期、未经批准擅自延深开采9号煤层、风井副井违反规定出煤、二号坑安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意擅自施工等,并责令停止生产,责令二号坑停止施工。
但是,就是在这种情况下,矿长孟国平竟然疯狂地叫人砸开锁链,继续进行生产,终于导致悲剧的发生。在煤矿的绞车房里,记者看到那条被砸开的锁链冰冷地躺在地上。
混乱的管理
孟南庄煤矿矿长叫孟国平,曾经在一些小矿干过,但是管理大一些的煤矿明显经验不足。矿里的一些工人向记者反映,矿井中有的顶子掉了,还要求矿工继续干活。一名矿工说,矿长刚来这里才短短一个月,却已经出了3次事故,这次已是第4次了。而且,与一些乡镇煤矿一样,孟南庄煤矿人员流动性大,一些刚刚熟练的民工往往由于另外的矿给的工资高等原因离开,新来人员不经严格培训就要下矿作业。另一名矿工说,煤矿也不看身份证,任何人只要肯来就可以在这里干活。
孟南庄煤矿主井深480米,副井深520米,是山西省目前最深的矿井之一。据矿主称,这个矿聘请过一些人对煤矿进行设计,并且在安全设施上也投入了五、六百万元,但是事故发生后却发现,煤矿工作面有串联通风、风量分布不均、局部瓦斯浓度过高、掘进头过多等问题。
据记者了解的情况,正是由于管理混乱,3月22日,一名电工在井下仍在作业、矿工未到达地面的情况下,竟然擅自将通风的电闸关闭,直接导致井下瓦斯浓度上升,遇火发生爆炸。
在煤矿二层办公楼内,记者发现一面墙上挂着一张大大的“煤矿安全监察条例”,另两面墙上挂着14个大玻璃框,框内是各个岗位的责任制,包括矿长岗位责任制、坑口主任岗位责任制等。然而,面对遇难矿工的生命,这些责任制却成了具有讽刺意味的摆设.
背后的“大树”
是什么让孟国平这么胆大妄为呢?因为,他背后的有棵“大树”——65岁的矿主孟兆康。孟兆康曾任孝义市煤管局局长、吕梁地区能源公司经理。国家煤矿安全监察局有关人士认为,曾任主管部门领导现在又直接经营煤矿的孟兆康有着许多特殊的“背景”。
这里有一个很有意思的细节:记者23日随由国家煤矿安全监察局、监察部、全国总工会有关领导组成的调查组赶到孝义市,当地政府安排住在一个名叫“能源大酒店”的地方,据说是孝义条件比较好的酒店。但是,记者当天就听当地人反映,这个能源大酒店就是孟兆康办的。为了维护调查的公正性,调查组入住的第二天就立即搬到另一家酒店。
记者经过多方联系,终于在汾阳医院见到了已经被监控的孟兆康。当记者问他一些关键问题时,他却一问三不知。记者问他:孟南庄煤矿顾问李生伟说在3月18日开完有关这个煤矿的处理会后,给你打电话通报了要求停产的通知,是否有此事?孟兆康的回答是:电话接到了,但是我当时在太原,我给孟国平打电话说你们商量。但是作为一位老煤矿职