中国煤炭运销协会会长刘彩英时,提出问题:“今年煤市 还会像去年这样火吗?”她回答:“这个问题很复杂,煤炭市场时紧时 松,变化莫测,很难说清楚,只能谈谈大趋势。”她分析了几个方面:
去年煤炭产销两旺标志着中国的煤炭工业步入良性循环,这得益于 国家的关井压产政策,得益于煤矿安全专项整治。今年,全国预计煤炭 生产结构比重将为521830。全国煤炭产量结构调整取得显著成效, 这一成果将在一个相当长的时期内,稳定而充分地发挥国有重点煤矿主 力军的作用。
国家计委预计,2003年,全国煤炭产量将达到13.7亿吨(不计算产 值在500万元以下煤炭企业的产量),全国煤炭需求将继续稳步增长。
去年1月至9月,我国国民经济增长速度为7.8%,重工业发展速度 为12.2%,这个速度是很高的。国民经济发展均衡(连续几年都保持在 7%以上),但能源消费并不一定均衡。如果今年调整国民经济发展的 结构,着力发展第三产业,就对重工业的发展速度有一定影响。中国已 经加入WTO,随着关税降低,进口的钢材、化肥很有可能冲击国内市场, 也会影响国内的煤炭消费。但重工业的发展是有惯性的,据有关部门预 测,明年电力行业将增加用煤量3000万吨,冶金行业将增加500万吨。 这都说明,明年的煤炭消费将有所增加,但都赶不上今年的增长速度。
以往,中国的煤炭市场有淡季与旺季之分,一四季度为旺季,二三 季度为淡季。去年,已经有了明显的变化。夏季,当出现“桑拿”天气 时,电力需求骤然增加。去年7月,北京、上海、河南、江西、江苏、 山东等地电网的日发电量、日用电负荷屡次改写历史最高纪录;北京、 上海、广东、四川、江苏等许多地区不得不采取“错峰限电”“避峰用 电”等应急措施保证电力供应。与此同时,全国各地的发电机组基本进 入满负荷运转状态,全国电网的日发电量也连创新高,7月11日,突破 47.7亿千瓦时,比去年同期全国最大日发电量增长了8.58%,而发电量 大幅度提升主要依靠煤炭。
今年,煤炭市场还有一个明显的变化,即一些沿海电厂共进口700 万吨煤炭,数量虽不算多,但比去年几乎翻了两番。现在,进口煤并不 复杂,只要供求双方坐下来谈判,签订合同就行了。中国已经加入WTO, 煤炭进口6%的关税很有可能下调,关税下调必然提高使用进口煤的积 极性,如果进口煤充斥沿海电厂,必然冲击国内煤炭市场。所以,在沿 海电厂的煤炭市场上,国内外必有一番争斗。 今年,长江三峡工程的首批发电机组将要发电,三峡发电十分稳定, 不受季节、上游来水的影响。发电量顶替上千万吨煤炭不成问题。
总而言之,煤炭市场变量太多,很难把握。看近处,今年第一季度 后,有可能出现产大于销的现象,但持续时间不会太长;看远处,由于 “九五”“十五”期间煤炭投入减少,在2005年前后,煤炭供应出现缺 口已成定局。