随着冬季供暖期的到来，供暖企业加大了煤炭的库存，城乡居民生活及取暖用煤也进入需求旺季，加之发电和工业生产用煤持续增加，煤炭的社会需求量骤增。受煤炭资源趋紧、煤炭生产成本上升及运输瓶颈的制约，以及受国际煤炭价格大幅上扬、煤炭出口增加等因素影响，煤炭价格涨幅将继续扩大，其中取暖用煤价格涨势强劲。
据河北省城市社会经济调查队对煤炭企业调查，与上年同期相比，10月份煤炭综合平均价格上涨40.5%，其中，无烟煤出厂价格213.62元/吨，上涨65.01元/吨（均为同比上涨，下同）；一般烟煤185.29元/吨，上涨57.31元/吨；炼焦烟煤257.72元/吨，上涨66.33元/吨；洗块煤273.38元/吨，上涨79.57元/吨；炼焦用洗精煤565.80元/吨，上涨155.92元/吨；洗粒煤（无烟煤）242.35元/吨，上涨67.87元/吨；洗混煤156.56元/吨，上涨25.38元/吨。涨幅分别为43.75%、44.78%、34.66%、41.06%、38.04%、38.90%、19.35%。其中，主要用于热力企业供暖和城乡居民生活的无烟煤、洗块煤和一般烟煤分别比第三季度上涨12.2%、19.59%和2.98%。
据调查分析，推动煤炭价格上涨的主要原因是：
第一，社会需求量骤增。工业生产快速增长，尤其是钢铁、电力、水泥、有色金属、机械、化工等煤炭消耗较大的行业生产呈持续快速增长的势头，这些行业的快速发展加大了对煤炭的需求。此外，冬季供暖期来临，供暖企业进入煤炭集中购进高峰，电力、冶金、建材等生产企业也在加大煤炭的库存，再加上广大农村居民取暖和生活用煤储备相对集中，煤炭价格不断上涨。
第二，国际原油价格飙升。由于受国际油价走势影响，国内原油及成品油价格持续在高位运行，加大了社会对石油替代能源---煤炭的需求。原油价格持续居高不下，促使国际煤炭市场动力煤的需求大幅攀升，全球煤炭资源更趋紧张，国际市场动力煤价格创下近10年来的新高。国际煤炭价格大幅上扬，刺激了煤炭企业的出口积极性，加之日本、韩国等亚洲国家和地区对我国煤炭需求增大，促使我国煤炭出口量增加。
第三，煤炭生产成本上升。随着国家加大对煤炭企业安全生产检查的力度，国有大中型煤炭企业对矿井的投入不断增加。今年年初以来，钢材、木材、炸药等原材料价格大幅上涨，使得煤炭的生产成本上升。如唐山开滦集团公司购进的支撑钢同比上涨518元/吨，同比涨幅高达16.5%。
第四，运输瓶颈的制约。今年年初以来，铁路运输持续紧张，这在一定程度上制约了煤炭运输。此外，因石太高速公路修路，进而造成305国道严重堵车，这使得山西煤炭外运十分困难，跨省流通受到一定限制，煤炭供需矛盾进一步加剧。
为了确保煤炭的供应和有效抑制煤炭价格大幅上涨，目前有关部门应注意解决好以下几方面的问题：
一是进一步清理和取缔小炼钢、小水泥以及违规上马的电解铝、钢铁等高耗能企业，协调好电力与煤炭行业在电煤价格上的矛盾，尽快稳定煤炭价格，促使其逐步回归到合理价位。
二是注重煤炭生产超限开采和安全生产问题，确保煤炭生产持续、稳定发展。加强对乡镇及个体煤矿的生产、安全监管，保证乡镇煤矿生产稳定，防止恶性事故发生。
三是进一步加强煤炭运输协调工作，严格治理公路"三乱"，保证公路运输畅通，保障煤炭供应，稳定煤炭市场价格。
四是根据国内需求情况，适当控制煤炭的出口，缓解国内煤炭供需矛盾。
综合各方面情况分析，预计今冬至明年一季度，动力煤和块煤价格仍将小幅上扬，炼焦煤和其他用煤将在目前价位小幅波动。
