专家认为，要坚持开源与节流并重，充分利用国内外两种资源、两个市场，加快天然气、水电、核电等优质一次能源的发展
中国未来能源市场面临巨大的挑战，但在增长性方面也蕴藏着无限的潜力，中国未来石油战略必须坚持科学发展观，优化能源结构，走可持续发展的道路。这是日前在京召开的第五届中国石油与天然气国际会议与会专家的一个普遍认识。
资料显示，在经济持续高速增长的同时，中国能源需求出现了前所未有的高速增长态势，能源供求关系全面紧张。2003年，中国的一次能源生产量达到了16.03亿吨标准煤，与2000年相比增长了49.53％，年平均增长14.35％。其中：煤炭、石油、天然气分别增长了67.03％、4.02％和25.37％，年平均增长率分别为18.65％、1.41％和7.83％。同时，中国的石油净进口量达到了9700万吨，与2000年相比，增长39.35％，平均年增长11.69％。石油的对外依存度已达36.4％。
专家预测，到2020年，我国的能源需求可能达到36亿吨标准煤，甚至更高。中国的煤炭资源丰富，但中长期有效供给资源不足，石油可采资源量大约在130亿～160亿吨，但剩余石油资源由于地质条件复杂，勘探开发难度很大，预计中国原油产量高峰期在2015年前后，最大产量可能在1.8亿吨。天然气在2010年和2020年间将分别达到800亿～1000亿立方米和1300亿～1500亿立方米。因此，面对资源的紧张，利用国内外两种资源和世界石油市场解决石油资源供应是中国中长期能源战略和石油战略的一个核心问题。
专家认为，中国在能源供求方面再次出现大范围短缺的情况，说明了中国的社会经济发展和能源供应之间的协调机制还远远没有建立起来。中国的能源结构优化和能源环保政策目标面临新的挑战。以中国的石油进口为例，近两年中国原油和成品油进口量大幅上升，但是中国个别原油品种进口过于集中，特别是进口阿曼、卡宾达等原油过于集中，对市场影响过大，不利于分散风险。中国的高含硫原油进口比例正在不断地下降，受中国炼厂加工高含硫原油能力的制约，中国高含硫原油进口缓慢。但低含硫原油的进口增长迅速。中国原油进口的长期合同比例偏低。这些矛盾都清晰地说明了中国能源结构优化存在着巨大的挑战。而最近几年的能源生产、消费又越来越依靠煤炭。安全生产问题，水资源不足、土地塌陷等生态环境问题严重影响了中国能源供求的良性发展。
专家认为，中国未来石油战略要坚持科学发展观，走可持续发展的道路，坚持开源与节流并重，形成有效的激励机制，大幅度提高能效，继续实现以能源翻一番保障经济翻两番的目标。充分利用国内外两种资源、两个市场增加能源供应，为中国实现全面小康提供充足的能源。建立积极主动的能源安全保障体制，确保能源供应安全。加快国内天然气、水电、核电等优质一次能源的发展速度。继续优化能源结构，以满足市场对优质能源的需求。
专家建议，石化工业方面，应该着眼增强企业国际竞争力，实现可持续发展。天然气方面，要加强国内天然气的勘探开发，引进国外天然气和LNG（液化天然气）。石油供应方面，引用价格导向机制，通过市场调节石油需求。坚持多元化的原油采购策略。炼油工业方面，调整炼油加工能力布局，加强结构调整，提高油品质量，加强资源优化配置，提高油气资源利用效率。
此次会议由中国石化咨询公司和美国东西方咨询公司合作举办。
