安全生产监督局
记者采访时了解到，目前，国家安全生产监督管理局已经确定了全部关停非法小煤矿的最后期限。王树鹤说：“对于应关闭而未关闭的，历史遗留下来的一些小煤矿，到11月底以前，要全部关闭完毕。”
王树鹤告诉记者，11月底前全部关闭非法小煤矿，一个很重要的原因就是，小煤矿的安全生产形势仍然严峻。据统计，从今年1至8月，在全国的生产事故中，一次死亡30人以上特别重大事故共死亡202人，而煤矿就占了106人；一次死亡10-29人特大事故共死亡1171人，其中煤矿占了315人；与去年同期相比，虽然全国煤矿事故总的死亡人数下降了5%，但死亡人数仍高达6400多人，而煤矿事故中，小煤矿成了事故的高发区。王树鹤说：“小煤矿它的产量，大体上是现在总量的1/3，但是伤亡人数是70%。”
王树鹤告诉记者，小煤矿最多的时候有8万7千多个，经过治理，目前只剩下2万4千600多个合法的小矿井，然而，目前小煤矿整体办矿水平低，人员素质低，管理水平低，仍没有得到根本性的解决，因此，煤矿生产也隐患重重。王树鹤表示：“今年上半年，我们煤矿业监察机构，检察矿井数是33000多个，查出的隐患是17万6千多条。”
每个矿井平均5。3个事故隐患，安全生产形势不容乐观。为了在11月底前彻底关闭非法小煤矿，目前，国家安全生产监督管理局正对煤矿事故高发省进行重点执法，防止关停的非法小煤矿重新生产；同时，也将对现有合法的小煤矿的安全生产条件进行审核，如果没有通过安全审核，将不能获得煤矿开采所必须的《安全生产许可证》，必须关闭，而仍旧开采的，将属非法。
去年，我国创造的GDP占全球百分之四，却消耗了世界煤炭总产量的百分之三十一。虽然这次调控的目标并没有直接指向煤炭，但是它对遏制煤炭业盲目发展，浪费资源、破坏生态的作用还是很明显的。我们再来听听国家发改委能源局副局长吴吟的看法。
发改委
采访中，国家发改委能源局副局长吴吟向记者指出，小煤矿将面临改造和重组。吴吟说：“凡是适合开大矿的地方，尽可能不要开小煤矿，已经存在的小煤矿有的是可以参与到大型企业的改组，你比如说大企业兼并小煤矿，这是一种方式，或者是小煤矿自己，小煤矿和小煤矿之间联合改造。”
吴吟告诉记者，引导小煤矿进行改造和重组的根本原因，就是要确保煤炭资源的合理开发。据统计，今年上半年全国共生产原煤8亿8千万吨，同比增长15%，全年预计将超过18亿吨，比去年的16亿7千万吨增长1亿多吨，基本上能够适应市场的需求。可以说，小煤矿的存在，一定程度上缓解了能源紧张的局面，但小煤矿技术水平低、装备水平低、管理水平低，也使得开采过程中，资源浪费严重。吴吟表示：“我们国家大的煤矿的，资源回收率，可以达到50%左右，我刚才讲的小煤矿在10—15%。”
作为中国长期的主体能源，煤炭资源的开采不容乐观。采访中，记者了解到，2003年，全国煤矿生产矿井2.8万个，平均年产却只有6万吨。我国4家最大的煤炭企业市场占有率不到15%，而世界主要产煤国家前4家煤炭企业市场集中度多数为50%以上。因此，本轮宏观调控也将重点鼓励大型煤炭基地的建设。吴吟说：“从长远来看，煤炭调控方向，我概括起来，就是两个重点，一个重点就是建设大型煤炭基地，另外一个重点就是培育大型煤炭企业集团。”
吴吟告诉记者，2004年，我国计划在大型煤炭基地内开工建设近1亿吨大中型煤矿，相当于过去正常情况下4-5年的开工建设规模。同时，也将筹集一定的资金，支持大型煤矿在大型煤炭基地范围内兼并改造中小煤矿。
眼下，天气一天天变冷，冬季用煤高峰又即将到来，我们老百姓也很关心，国家保大压小的政策会不会导致煤炭供应的紧张。采访中，吴吟告诉我们，随着新建的大型煤炭基地逐步投产，市场供需会趋向平衡，煤价也将逐渐回落。而只有通过宏观调控，遏制一些高能耗行业的盲目扩张，才能真正保证大家都能用上煤。
