第四，金融创新要有新突破。金融和资本市场是现代经济的核心。充分发挥金融和资本市场的功能，对于筹集建设资金、优化配置资源、促进产业升级、推动国有企业战略性重组和民营经济发展，有极为重要的作用。要积极动脑筋、想办法，借助国家金融改革不断深化的良好态势，通过政府协调、银企联席会议制度等，提升全省金融体系的服务功能，使金融机构更好地支持经济结构调整工作。要高度重视资本市场的直接融资功能，通过并购重组、实施主导产业大集团战略，培养出带动行业发展的旗舰企业。要支持和鼓励企业整体在境外上市，打造国际融资平台；加快实施煤电产业大集团战略，构建全国资本市场“山西大能源板块”；对绩差上市公司，要通过股权转让、“并壳让壳”等方式整合宝贵资源，支持省内有实力的大型骨干企业借壳上市。
四、统筹兼顾，协调推进，确保经济结构调整健康深入发展
山西省经济结构调整的目标和任务都已明确，关键是要在推进过程中搞好统筹，努力做到“五个结合”：
一是要把推进经济结构调整与加强宏观调控相结合。优化经济结构是宏观调控的根本目的，宏观调控是推进经济结构调整的重要手段，二者互为影响、互为作用。
我们要乘借宏观调控的动力，努力推进经济结构调整的深化和提高，实现既快又好的发展。结合我省实际，要突出抓好“三保三压”。“三保”，就是保全局，为缓解全国煤电油紧张的状况作贡献；保重点，保那些关系省计民生的大项目、大公司、大集团；保基础，保那些电力、交通、水利等基础设施建设项目。“三压”，就是压那些低水平重复建设项目，压那些高投入、高消耗、高污染的项目，压那些过热行业的项目。我省对焦化行业实施的专项清理整顿取得了初步成效，要坚决巩固成果，切实防止反弹。同时，要注意搞好其他过热行业的清理整顿。
二是要把传统产业新型化与实现新兴产业规模化相结合。
经济结构调整的根本目的是促使经济结构合理，优化升级，经济增长的质量和效益提高。因此，可以说传统产业新型化和新兴产业规模化都是经济结构调整进一步深化和提高的具体体现，二者的目标是一致的。
就我省而言，在较长时间内，传统能源原材料行业的新型化改造和内部结构调整仍将是面临的重要任务。我们必须站在长远和战略的高度，适应新技术革命条件下的竞争趋势，努力谋求更大的发展空间。坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，大力培育新兴产业特别是高新技术产业，并使其实现规模化，形成我省新的经济增长极。新兴产业相对传统产业而言，是一个相对的、动态的、演进的概念，在不同的经济发展阶段、不同的技术条件下，会有不同的界定。首先，我省过去没有的、或发展不足的，发展壮大了，可以说就是新兴产业。如旅游业虽然早就存在，但在我省仍需要有个大发展。其次，传统产业通过技术革命衍生出的部分产业，也应属新兴产业。总之，“两化”是互相依存、紧密联系、相互促进的，目的是实现产业多元化，并力求把每个产业做大做强，成为支柱产业。
三是要把发挥资源优势与搞好资源节约、发展循环经济相结合。建设新型能源和工业基地，发挥资源优势是前提，搞好资源节约是途径，发展循环经济是关键。发展具有山西特色的循环经济，是建设新型能源和工业基地最重要的内容之一。从煤炭到焦化产品之间有许多可以回收、再利用、深加工的环节，充分挖掘其潜力和价值，既能为当代人实现更多的利税，也能为子孙后代留下更多的资源和发展空间。海绵铁、焦炉煤气基地、粉煤灰综合利用、废弃物回收等，都是亟待认真探索的循环经济课题。省发改委、经委等有关部门要抓紧这方面的规划研究，选择一批重点项目，制定相关政策，支持企业开展节约、节水、节材和资源综合利用等方面的技术改造。
四是要把实施大集团战略与扶持中小企业发展相结合。国内外经验表明，中小企业是经济发展、区域经济活力和实现就业的重要力量。我省中小企业虽然有一定的发展，但是数量不足，存在竞争力不强、产业领域单一的问题。在淘汰“五小”的同时，要特别注意扶持鼓励中小企业按照经济结构调整的方向，按照产业政策的要求，大力发展劳动密集型的企业。省里在抓大企业、大集团的同时，也要下大力培育一批具有成长性的中小企业。
五是要把推进农村经济结构调整与发展县域经济相结合。县域经济是建设新型能源和工业基地的重要组成部分，是发展以特色农业为基础的农畜产品加工业的主体力量。这几年，不少县依靠发展特色农业和农村二、三产业，壮大了县域经济，不仅财力有了很大增加，而且农民收入也有了较快增长。因此，必须更加深入地推进农村经济结构调整，不断发展壮大县域经济，为建设新型能源和工业基地奠定更加坚实的基础。在推进农村经济结构调整的过程中，要把握好以下几点：一是要始终注意保护粮食生产能力。各地要认真落实中央和省委、省政府扶持粮食生产的各项政策，尤其是对种粮农民的直接补贴政策，确保粮食安全。特别是贫困地区，要高度重视粮食生产，保证群众基本生活。二是要突出主导产业。各地都要从实际出发，突出自身的优势产业。宜农则农、宜果则果、宜菜则菜、宜林则林、宜牧则牧。雁门关生态畜牧经济区建设是整个农村经济结构调整中极具战略性的调整内容，要作为农村经济结构调整的重要任务来抓，确保实现规划目标。三是要按照产业化的方式，推进农业和农村经济结构调整，重点推进农畜产品加工业的发展。要继续加大对龙头企业的扶持力度，选择成长性好的企业给予扶持。奶业的发展势头很好，很有可能成为我省的一个新兴产业，要认真研究对乳业的扶持政策。四是要从各个层面大力推进农村经济结构调整。特别是要抓好农村就业结构调整，加快农村劳动力的转移。
