2004年，国人在缺电的恐慌中度过了炎炎夏季。秋风习习，在送来凉爽的同时，也送来了人们对电力建设的又一轮关注。中国会长期缺电吗？发电设备以百分之八九十的速度增长会过热吗？电力建设能科学规划吗？……这一个个的疑问和猜测，使得我国电力建设市场的前景变得扑朔迷离。
日前，在中国机械工业联合会主办、中国机经网承办的2004机械工业发展趋势论坛上，中国机械工业联合会特别顾问、我国电力设备专家陆燕荪预言，未来20年，世界最大的电力建设市场在中国。
可持续发展的核心是能源
为什么是未来的20年？陆燕荪认为，这是参照了世界上，特别是亚洲四小龙及日本经济崛起的经验，他们在重化工业经济起飞阶段，前后都经历了20年左右的时间。
为什么在此阶段，世界最大的电力建设市场在中国？陆燕荪认为，中国已进入到工业化中期阶段，这个阶段是我国经济社会发展的重要机遇期。在此阶段，我们要使经济发展、国家安全、可持续发展紧密结合。在这三个紧密结合中，核心问题是可持续发展。陆燕荪说，可持续发展有诸多的定义，用一个很通俗的定义来解释，叫做发展既要满足当今的需求，又不能把子孙的饭全吃完。因此，社会经济的可持续发展要综合考虑经济成长、环境保护及社会福利，特别是我们的经济发展要使得环境能够承受下来。而能源是支持经济增长的原动力，所以说可持续发展的核心是能源。
陆燕荪认为，电能是最清洁的终端能源，发电是对一次能源最灵活的运用。在经济起飞阶段，电力需求会急速上升。目前全球发电的能源组合中，煤电占38%，石油及天然气占25%，这两项合起来占63%；还有就是可再生能源：水力发电占18%，核电占17%，新能源占1.5%，这三项加起来约占37%。我们的可持续发展的能源政策，应该是减少第一类的份额，特别是煤电的份额。
电荒是电力需求预测出了偏差
电力是特殊商品，具有不可储存性。因此，科学地做好用电需求预测极为重要。预测电力需求，是以发电量的增幅与GDP的增幅之比，也就是我们通常所说的电力弹性系数为依据。而这几年这个系数出入太大，因此出现了当前的缺电现象。
陆燕荪解释说，1981年到1990年10年间，我国电力弹性系数平均是0.81；1990年到2000年10年间，很凑巧，我国电力弹性系数平均又是0.81，考虑到中间有一些低谷时期，我们便以0.83这个数来进行预测，得出的结论是：2000年我国发电量为13685亿千瓦时，2020年预计需求量为4.5万亿千瓦时。装机容量应该由2000年的3.19亿千瓦增加到2020年的9.6亿千瓦。“0.83”是历史数据形成的。
现在有人问，你这个预测对不对？陆燕荪说，从今年的数据显示，电力弹性系数的增长高于0.83，就是发电量的增幅与GDP增幅之比迅速增大，大大超过了预期，以至于规划中的装机增速偏低。这也说明我们在预测需求的时候保守了一些。因为在制定2001年到2005年的5年计划期间，正是用电需求的低谷期，以那时的数字做基数进行预测，得出了错误的判断。因此，陆燕荪认为，未来20年世界上最大的电力建设市场在中国。2020年我国装机容量达到9.6亿千瓦，比美国目前的装机容量略高一些。从人均装机容量看，现在的发达国家是1.3~3.6千瓦。而我们在2020年达到预期目标后，人均装机容量也只有0.67千瓦，还不到现在发达国家的一半。当然，我们制定的预期目标也是基于能源的考虑，再加快速度，标准煤就供应不上了。
一次能源以煤为主格局不变
中国的资源状况决定了在相当长的时期内，一次能源以煤为主的格局不会改变。有资料显示，到2020年煤电的比重仍然高达65%以上。因此中央最近提出以煤为主体、电为中心的我国能源发展中长期规划。在这样一个大的结构下，我国电力建设的发展方针是什么？陆燕荪把它概括为4句话：大力开发水电，优化发展煤电，积极推进核电，适度发展天然气发电。
大力发展水电。水能是最佳的可再生能源，中国可开发装机容量为3.78亿千瓦，2003年装机容量为9500万千瓦。三峡工程是世界最大的水电站，装有26台700MW机组，总装机容量1820万千瓦。国务院最近已经批准在金沙江上继续建设两座梯级电站，装机26台，共1860万千瓦，又是一个三峡。
优化发展煤电，就是采用洁净煤发电技术，在相同的发电量时减少二氧化碳排放量以及常规污染物排放量。陆燕荪说，采用低NOx燃烧器和烟道气处理的超临界机组已被公认为是一种洁净煤发电技术，到2015年以后，中国安装的60万~100万千瓦主要机组都是超临界和超超临界的。循环流化床是另一种洁净煤发电技术。
积极推进核电建设。2020年我国核电应占发电量的5%~6%，而2000年仅占1.2%。因此20年内应建设30多座百万千瓦级核电站。不排放二氧化碳和其他有害物质是核电无可否认的优势。
天然气发电是一种丰富而清洁的能源，目前是其他能源的挑战者。世界能源机构预测，到2020年，全球范围天然气发电将占到30%左右。到2020年中国利用天然气发电将占6%~7%，与核电相当。
陆燕荪介绍说，近年来我国发电设备产量超常增长，今年预计超过4500万千瓦，居世界第一。中国这样大的一个电力建设市场，对跨国公司，如美国GE，德国西门子，日本三菱、日立等都产生了很强的吸引力。陆燕荪认为，我们要抓住这个机遇，加强与这些大公司的合作，在合作中保持自主地位。
