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山西西马坊乡黑煤窑缘何屡禁难止

2004/9/2 0:00:00       邬帅莉 彭江河 王晋文
    非法小煤窑掠夺国家资源,破坏生态环境,而且存在严重的安全隐患,早为国家所明令禁止。然而,记者近日却多次接到举报,在宁武县西马坊乡,一些黑煤窑主受利益驱使,依然我行我素,白天堵门板,夜晚再生产。8月6日和27日,记者以买煤人身份两次到该乡进行了暗访。
    黑口子死灰复燃
    8月6日上午,沿着坑坑洼洼、破坏严重的乡间公路,我们驱车赶到该乡馒头山村。这里距乡政府不足3公里。中午12时,在村里通往窑沟的路上,我们碰到3个头戴矿灯、身穿工作服的煤矿工人。得知我们来买煤,工人们说,他们就在附近的一个小煤窑干活,每天两班倒。窑上一天能生产四五十吨煤,如果用量大的话,这周围还有五六家小煤窑。顺着工人指点的方向,我们来到了窑沟。只见长度仅有数百米的山沟里,凌乱地散落着5个窑口,其中4个窑口处都有一二百吨不等的存煤。工人们打开挡着窑口的门板钻进去后,一位自称姓王的窑主和我们热情攀谈起来。
     “我是开洗煤厂的,用量很大,你这煤能不能用?”
    “肯定能用,我生产3号煤,含硫量0.6—0.8%。你去化验就知道了。价格才75元。”
     “你们这种煤窑,时开时停,能保证供煤吗?”
     “我这上边开着好几家,和我这儿煤质一样的就有两家,肯定能保证供煤。” “那我们自己开个黑口子行不行?”“也行。我在那边还有一个口子,正停着。你去开吧。”
     “怎么个开法?”“买也行,包也行。要是包的话,每产一吨给我15元。你的生产成本每吨大概22元,打点有关部门每年有三四千元也就够了。麻烦事情我给你出面摆平,名义是我开,实际是你开。”
    姓王的窑主给我们采了煤样,并留下了联系电话。随后,我们又来到张家山一家煤矿。听说我们是开洗煤厂的,一名工人说,这儿的煤洗煤厂不能用,夥伙沟村一个姓王的开着一个口子,那儿的煤你们能用。在夥伙沟村,一位村民告诉我们:这两天,小煤窑都关了,是乡里让关的,说是要检查。你们不用去了。
    8月27日早晨7时,我们又到距西马坊乡政府仅3公里的小辉窑沟村进行了暗访。下了乡间公路不到300米,路旁几间破烂平房外的开阔处,数百吨存煤赫然眼前。随行的知情人告诉我们,这是一个黑窑的老板从山里倒出来的,为的是多卖几个钱。十几分钟后,我们来到一个“人”字形的山沟里。只见一侧坡体的大部分表皮已被“剥”了个精光,裸露出大片原煤。整个山沟一片狼藉,满目疮痍。山脚下,一台柴油发电机“躺”在地上,两堆湿气还没有散尽的存煤闪着黑亮的光泽,显然是当天生产的。顺着抛洒的煤粒前行不到20米,一个高约2.5米,宽约2米的窑口显现出来,一些木板和水泥袋拼凑着挡在前面。整个现场,看不见一个人影。据知情人透露,早在当日凌晨,窑主们就得到消息,记者来了,快把窑门堵上。
    为了搞清这些小煤窑的身份合法与否,8月28日,我们来到忻州市国土资源局。翻开厚厚的忻州地区采矿登记台账,在“西马坊乡”一页上,全乡登记注册的煤矿仅有10个,其中,“馒头山联营煤矿”一栏内,醒目地盖着“注销”印章。整个登记簿上,找不到小辉窑沟村有任何一个煤矿。
    西马坊全乡的注册煤矿不足10个,然而,仅在小辉窑沟和馒头山,我们看到的小煤窑就有8个。那么,西马坊乡的“煤耗子”究竟有多少呢?一位当地人给我们大概列数了分布在各村的黑煤窑。在距乡政府仅有几公里的馒头山、夥伙沟、张家山、细腰沟、大辉窑沟、小辉窑沟等村,都有数量不等的黑口子。一位姓杨的窑主肯定地告诉我们,光馒头山村就有7家还在生产的黑煤窑。
    利益网蕴于无形
    一位不愿透露姓名的村民给我们讲述了黑口子的整个运作“程序”:黑煤窑开采成本低廉,一般是村民们自己找地方,自己挖口打洞,打到能看见煤层时,所用成本只需2000—4000元不等,如果想出煤的话,还得追加投入7000元左右。煤窑一旦出煤,利润会异常丰厚。这种小煤窑的经营方式一般有三种,一种是窑主自己经营,一种是转卖或承包给外地人,承包价格在每吨18—35元之间,发生事故,窑主概不负责。还有一种是找有钱、有面子的人合伙开采。但不管哪种方式,都得打点好有关管理部门,疏通好方方面面的关系。事实上,围绕着小煤窑,当地已织出一张无形的网。很多情况下,上边检查的还没到,窑主们就知道了。
    采访中,一位姓杨的窑主向我们诉苦道:煤窑一开,就有人来捞油水。近几年,有黑窑生产的村,遇到唱戏或有其他活动,就会向这些黑窑主以各种形式进行摊派。村里如此,乡里和其他部门也一样。今年7月初西马坊乡庙会的前几天,乡里干部通知窑主们说,上面要来人清查黑口子,随后便派人用铲车给窑口堵上了土,并要求每个窑主交500元堵口费。7月5日,在馒头山村干部的催促下,我交了500元,但没有拿到任何票据。一个月后,在一姓王的村民家中,某管理部门的工作人员又向馒头山村各黑窑主收取了500元、2000元、3000元不等的罚款,也没给任何票据。
    8月28日下午,我们电话采访了西马坊乡党委书记吕耀东。吕解释说,我们已经组织打黑队采取了措施,该炸得炸,该堵得堵。现在还在生产的黑口子也就三四家。至于向黑口子收钱的事,我不太清楚,可能是乡里打黑队罚的款,但他们罚得也不会太多,就几百块钱吧。
    西马坊乡究竟有多少黑口子?这些黑口子何时才能被真正禁绝?本报将继续予以关注。

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