当前，我们正面临着改革开放以来最严重的煤荒与电荒。为什么会发生这种现象，这种现象将持续多久，煤炭工业如何认识和把握当前的经济形势？请看--
A重化工业时代的特点及对煤炭工业的影响
重化工业是工业化进入中后期工业内部结构演变必经的阶段。在一个国家工业化过程中，工业内部结构变动一般是从轻工业的发展起步，然后逐渐向以基础工业为主的重工业转移，进入以原料和能源工业为中心的发展阶段。
自1998年，我国实施扩大内需的方针以来，就提出要大力培育住宅、汽车等新的经济增长点。但是费时几年，启而不动。从2002年下半年开始，以居民消费升级做支撑，这两个新的增长点迅速形成，并真正成为主导产业。去年我国人均GDP首次超过1000美元，达到1090美元。按照国际惯例，人均GDP超过1000美元之后，社会消费结构将会向发展型、享受型升级，汽车、电脑、住房将进入家庭。最好的例证是汽车。2003年，我国轿车产量达206.9万辆，增长80.7％，销量达204万辆，增长92.8％。汽车、钢铁、机械等制造业和房地产、煤炭、电力等制造业高速发展，是我国进入重化工业时期的重要标志。
由于重化工业具有附加值较多、技术含量较高、中间产品比重较高、需求潜力较大、消费升级周期较长、产业链较长、产业带动力强等特点，因此，重化工业常常伴随较高的工业增长速度和经济增长速度。据统计，1870年至1913年是主要发达国家重化工业时期，全球经济年均增长2.1％，远远高于19世纪增长率。对于我国来讲，由于经济基础薄弱、人口数量庞大和城乡二元结构矛盾特别突出，重化工业阶段在我国持续的时间会更长，投资增长的持续时间也会更长一些，这种增长方式至少将持续20年以上。
重化工业的到来，标志着我国已站在一个新的起点，预示着我国的经济增长将进入一个新的增长阶段。但是，我们必须对这一时期有一个清醒的认识，因为重化工业时代也是利弊共生的。一是重化工业资本有机构成较高，同样的投资吸收的劳动力相对较少。一个可供参考的数据是，在轻化工业为主的阶段，GDP每增长一个百分点能安置300万人就业，而在重化工业阶段，则降为70万人。这可以部分地解释我国近一两年来经济增长较快，但就业压力仍然很大的现象。二是重化工业主要生产投资品，同时也产生对投资品的需求。例如，钢增加需要电，而电增加需要发电设备，发电设备增加又需要钢。这样一种增长格局在宏观上就表现为消费增长变化不大，而投资增长很快。三是重工业能源消耗较大。特别是近年来钢铁和有色金属的快速增长，对电力消耗增长很快，前几年电力增长与经济总量增长之间的比例关系被打破。2000年以前，电力弹性系数一直以1作为依据，2001年是1.2，2002年达到1.31，2003年则高达1.68。电力、冶金、化工、建材等需求的增加，导致对煤炭的需求急剧增长。2003年我国煤炭产量创出历史新高，而市场仍闹“煤荒”，这既有来自经济增速加快的压力，也有来自工业结构重型化的压力。四是与轻工业相比，重工业产品供给不足时，新增供给所需的投资较大，形成新生产能力的时间较长。五是当经济处在上升期的时候，容易出现对未来需求预期过高，因而出现投资过度的问题。进入重化工业阶段后，产业链条加长，中间需求环节（钢铁、机械等）、基础需求环节（能源等）对最终需求环节（汽车、住宅等）容易产生过高估计，从而在一定程度上加剧预期过高、投资过度的问题。
B重化工业时期我国煤炭工业面临严峻挑战
能源是中国崛起的动力。但是，重化工业时期的经济发展规律以及我国所处的国内外市场环境，使煤炭工业在这一重要时期面临着许多挑战。
1.煤炭供给能力将受到严峻挑战从我国目前的情况来看，重工业单位产值能耗约为轻工业的4倍。城市化步伐加快使人均能源需求大幅增加，因为城镇人均能耗约为农村的3.5倍。截至目前，我国经济的高增长是靠消耗大量能源和原材料来支撑的。2003年，我国消耗了2.6亿吨钢，约占世界的1／4；消耗了近17亿吨煤，占世界的30％；8.2亿吨水泥，约占世界的1／2以上；消耗了2.5亿吨石油、1.89万亿千瓦时电，单位能耗相当于世界平均值的3.4倍。重化工业时代的中国在相当长的一个时期内依然面临着能源短缺的考验，煤炭供给能力同样面临严峻考验。尽管我国能源消费结构将逐步优化、煤炭在一次能源结构中的比例会有所下降，但煤炭的需求量仍将迅速增加。按照高端预测方案，到2020年我国煤炭在能源消费总量中的比例仍将保持在65％左右，需求量将会达到28亿吨，较2003年的煤炭产量高出10亿多吨。按照低端预测方案，到2020年我国原煤需求量约24亿吨，较2003年的煤炭产量高出7亿多吨。如此巨大的需求，在煤炭供应方面会带来巨大的压力。
电力行业：2003年以来，国民经济持续快速增长，带动用电需求全面高涨。目前电力行业内主要电力公司对电站的投资计划都安排到了2006年。较2002年的1800万千瓦增长了136％，创历史记录。据国家电力总公司公布的电力分析报告称，2003年末全国装机容量3.85亿千瓦，2004年预计增加3500万千瓦，2005年将增加5000万千瓦，2006年将增加6200万千瓦，电力供应紧张的状况要到2005年下半年才可能缓解，到2006年下半年才能够实现基本平衡。2004年火力发电量预计1.75万亿千瓦时左右，全年新增电煤消费1亿吨左右。到2020年，全国约需发电装机容量9亿千瓦至10亿千瓦左右，而目前国内只有装机容量3.85亿千瓦，需要新增量5亿千瓦至6亿千瓦。从我国资源的状况看，实现这一目标，如果全部用煤就必须新增10亿吨以上电力用煤，显然煤的供给有很大困难。
冶金行业：2004年我国钢铁市场需求仍将保持比较旺盛的态势，钢产量将达到2.6亿吨，比2003年增长16.9％；钢材表观消费量（扣除重复统计）达到2.8亿吨左右，比2003年增长13％左右。2003年底投产的产能约1500万吨的焦炉，今年将全部达到生产能力，由此将增加精煤需求2000多万吨；根据目前在建焦炉的情况，今年将先后有2000万吨生产能力的新建焦炉投入运行，预计将增加精煤需求量1500万吨左右。经过中央的收缩信贷、控制土地供给为主的宏观调控，钢铁、氧化铝、铁合金、焦炭等行业大幅度降温。但是，我国实现全面建设小康社会对上述产品的需求仍将是持续的、巨大的，所应避免的是大起大落。钢铁等工业的发展对煤炭的需求仍将是持续增长的。
建材行业：在建材行业中，由于目前水泥产销两旺，价格上涨，投资回报率高，各方面投资水泥的积极性很高。2003年，我国有98条干法水泥生产线投产；2004年，又将有240条新生产线投产。2003年全国水泥产量已经达到8.62亿吨，同比增长18.9％，煤炭消耗同比增长1800万吨左右。2004年全国预计新增水泥产能2.1亿吨，是2003年新增产能的3.3倍。但是受电力供应不足的限制，一些新建成的大型新型干法水泥生产线不会立即投产，部分水泥生产能力不能充分发挥。玻璃行业近两年投资平稳，但在目前市场旺盛需求的拉动下，投资有加速迹象。预计建材行业2004年新增煤炭消费量3000万吨左右。在这次宏观调控之下，水泥和玻璃行业产能的增长将趋于理智，我国建材行业的煤炭消费量将基本稳定在2亿吨左右。
我国经济发展已经进入能耗较高的重化工业阶段，社会对煤炭的需求是如此的急迫，但是煤炭矿井的建设却步履蹒跚。自1998年实行关井压产政策以来，我国几乎停止新建煤炭矿井。近两年来，在需求的强烈推动下，我国煤炭产量增长较快，但这种增长是建立在多数矿井超产能生产的基础上。据统计，2003年国有重点煤矿原煤产量为8.3亿吨，超过其核定生产能力20％以上，煤炭生产能力严重不足。经测算，到2020年，在籍和在建的国有煤矿的生产力约为11.8亿吨。如果届时我国小煤矿的产量调控到4.5亿吨，按需求预测的高端方案，到2020年我国需新增煤矿产能12亿吨，年均7000万吨；按需求预测的低端方案，到2020年我国需新增煤矿产能8亿吨，年均4700万吨，建设任务相当繁重。
我国煤炭资源虽然丰富，但优质资源少，后备工业储量严重不足。根据国民经济发展的需要，2005年、2010年、2020年，我国分别需要精查煤炭资源储量500亿吨至600亿吨、1000亿吨至1200亿吨、1500亿吨至1700亿吨。而到2005年，我国煤炭资源可供开发的储量仅为256亿吨，而实际投资建井需求将达到550亿吨，缺口294亿吨。到2010年，这一缺口将高达444亿吨。更为严重的是，近年来，少数企业“跑马圈地”、炒卖探矿权和采矿权，有的地方拍卖国家规划区和国有重点煤矿后备资源，有的地方政府甚至将国家明令实行保护性开采的稀缺资源化整为零招标挂牌拍卖。全国煤炭资源综合回收率平均在30％左右，小煤矿仅有10％至15％。煤炭供给能力远远不能满足国民经济发展对煤炭的迫切需求，保障煤炭稳定供应面临严峻挑战。
