今年上半年,新疆维吾尔自治区国土资源厅组织工作组,对自治区15个地州、市、55个县市、87个矿山企业和部分河道采砂矿山企业治理整顿及年检工作进行了实地检查验收,对非法勘查开采活动进行了查处。结果显示:截至6月底,全自治区共查处无证采矿80个,发现越界开采20个,破坏、浪费资源的矿1个,取缔非法采矿31个,注销采矿许可证10个,吊销采矿许可证70个,停产整顿矿山58个,限期整改矿山165个,追缴矿产资源补偿费146.8万元。自治区矿管秩序得到根本好转,矿山企业开发监督管理工作更趋规范。
清查,不放过一个矿山
新疆国土资源厅把专项整治和矿山年检工作的重点放在了对违法采矿,破坏环境的采砂场、金矿、煤矿上。
这个厅设立了矿管秩序治理整顿领导小组办公室,各地州、市及县市也成立相关部门,出台了一系列措施:治理整顿矿产资源管理秩序与企业服务、促进企业发展相结合;全面治理整顿与重点矿山治理整顿相结合;集中治理整顿与加强日常监督管理相结合;自查自纠、督促检查和重点抽查相结合;治理整顿与年检相结合;治理整顿与全面建设矿权市场相结合;治理整顿与保护地质环境相结合。
这个厅多次会同公安、交通、公路、铁路、水利和旅游等部门联合出动,在矿产资源规划确定的矿产开采区,风景名胜区,地质遗迹保护区,基本农田保护区,铁路、公路沿线,对无开采证,破坏铁路、公路、水利、农田、地质遗迹及基本农田设施的行为进行了严厉打击。
乌鲁木齐市将专项整治的重点划在天山区的乌拉泊、乌鲁木齐河道、高速公路及通往南山风景区公路两侧、沙依巴克区、新市区、头屯河区和达坂城区。今年上半年,关闭砂场36处。
和田地区关闭主要公路沿线两侧的采砂场,及时复垦土地1000亩。
昌吉州明确规定,年检中存在问题未整改的,不办理采矿权转让、变更和延续等相关手续。
由7名国家矿产督察员组成的专家组,还对各地(州、市)大中型重点矿山企业进行督察。发现矿山企业存在问题55条,提出整改建议63条,发现勘查单位存在问题16条,要求矿山企业具体解决。
地域广、交通不便、语言不通,国土资源管理部门的同志一个一个地克服。走遍了每一个矿山,解决了一个又一个问题。
“堡垒”,一个个攻破
按照2004年矿管秩序治理整顿的总体要求,各地(州、市)、县市分别划定禁采区,并在社会上进行公告。
阿勒泰地区34个砂金禁采区出现乱采滥挖现象。如何攻下这个“堡垒”?阿勒泰地区行署牵头,组织国土资源局、公安、边防和交通等部门1000余人,进驻阿勒泰后山和河道采金地,开展了为时近百天的“清山”行动。面对山势险峻、野兽出没、严寒、饥饿等困难,没有人退缩。这次行动,揪出非法采矿者200余人,捣毁窝棚20余个,捣毁采金船9艘,没收开采工具200余件。 吐鲁番市将主要街道和河道两侧300米的范围确定为禁采区后,各级国土资源管理部门立即行动。
托克逊县6家很有“背景”的砂石矿,长期无证开采,群众意见很大。县国土资源局顶住压力,依照法律法规将这6家非法采矿企业全部取缔。
库尔勒市东山绿化区、铁门关孔雀河,铁路、公路两侧200米内及石油管道、天然气管道和光缆两侧20米内禁采区,目前已有24家砂石场被关闭。