福建省是石油、煤等资源贫缺省份。2003年我省烟煤（即电力煤）产量仅69万吨，由省外调入烟煤达1800多万吨。去年下半年以来，降水持续偏少，水力发电严重不足；而火电部分，尽管开足马力有较大增长，但由于煤炭供应问题较为突出，电力增长受到制约，有关部门预计2004年全省电力缺口达18亿千瓦时以上。电力吃紧、煤炭紧张的同时，世界性的石油价格也在不断上涨……能源紧缺对我省企业发展的制约日益明显。
一、影响
（一）对企业生产经营的影响
1、影响成本和利润
电力、煤炭等能源不足首先关系到企业的成本和利润。二季度主要工业原材料及能源供应景气指数为116.0，比上年同期下降25.8点；主要工业原材料及能源购进价格、企业生产成本均比上年更不景气，景气指数分别为59.1、74.2，同比分别下降28.1、9.6点。
为使生产经营能够持续进行，很多企业采取自备发电的措施，虽然政府对此有鼓励措施，但其成本仍远高于大网供电的成本。如某大型纸业股份有限公司，年购进原煤5000万吨，近来原煤价格上升幅度较大，且可购进的煤的品质无法保证，如杂质增多，热值下降20％；电价上涨0.28-0.48元/度。加上进口废纸等原材料价格等因素，企业生产成本每年上升近亿元，预计年内将亏损上千万元。企业采取20项措施，降低成本、缩减管理费用，增加产品的生产，扩大销售，而目标只是"力争今年不亏损"。再如，某大型纺织集团有限公司，今年以来，因运输紧张，煤、炭供应不足，该企业煤、焦炭库存已到极限，目前不足1000吨，而在正常情况下该企业的煤、焦炭库存应在20000吨左右。同时，由于煤、炭价格上升，1-5月，企业为此增加的成本达400多万元。
二季度41.2%的交通运输企业反映燃油价格上升，运输成本增加，多家企业反映运价不能相应浮动，企业利润空间缩小，经营困难加大。
2、抑制生产和销售
能源紧缺和价格上涨同时也不利于企业生产任务的完成。福州市企调队近期对全市工业、建筑等6大行业151家企业进行能源需求状况调查，结果显示：2003年的限电政策对企业的生产已经产生较大的影响。受调查的企业中2003年计划生产任务完成量不到80%的比例达到31%，计划完成情况在80%-90%的企业占45%。
在今年的景气调查中，不断有企业反映电力供应形势严峻，影响了企业正常的生产秩序，部分已经签约的订单无法按期交货，因此企业对增加新的订单心存顾虑。同时还有个别企业因为成本增长幅度过大，处于亏损边缘，企业谨慎出货。二季度产品订货景气指数比一季度下降4.6点。
3、降低产品质量和企业信誉
拉闸限电频繁，还直接影响到企业的信誉。一是限电，企业生产能力降低，完不成订单将给企业信誉造成不利影响，造成部分客源流失；二是由于超负荷紧急拉闸现象的存在，使一些企业产品的废品率增加，产品质量下降（如对棉纺企业来说，突然停电会引起纺织细纱机的断头及织疵等质量损失），不仅增加了企业负担，还削减了产品在市场上的竞争力。
（二）对企业家信心的影响
今年一季度，我省工业企业家信心指数出现下降苗头，至二季度，工业、建筑、交通运输等行业企业家信心指数出现不同程度的下降，其中工业比一季度下降2.6点，建筑业下降9.6点，交通运输及仓储邮政业下降8.3点。这当中，能源供应紧张及原材料价格的影响举足轻重。
据对福州能源情况调查显示：企业对2004年的预计并不乐观。151家受调查企业中有9%对2004年能源供应情况表示悲观，49%的企业持谨慎乐观的态度，30%的企业对此比较困惑，难以作出预计。同时有三成的企业预计2004年产品销售收入将下降20%以上，四成六的企业预计销售收入将下降10%-20%。
（三）对投资环境的影响
数据显示，能源供应紧张、企业用电不足问题将在一定程度上给我省的投资环境建设带来负面影响。（1）省企调队近期对福厦泉三市2001年以来批准立项的新建投资额5000万以上、改扩建投资额3000万以上的182个固定资产投资项目进行调查。有39.6%的项目填报单位反映本地区能源紧张或比较紧张，其中省重点或设区市重点项目占三分之二；未完成项目占69.4％。个别投、扩建项目暂缓或取消。（2）近期开展的企业发展环境调查显示，企业对城市基础设施保障的满意度有待进一步提高。484家受调查企业对满负荷生产经营情况下，城市供电、供气状况的评价较好的比例分别仅为43.4%、39.7%，对本地运力感到满足的比例仅为34.1%。
二、对策
短期效益跟长远规划兼顾，节流与开源并举。
