在昨日举行的全国煤炭经济运行座谈会上，中国煤炭工业协会第一副会长濮洪九表示，今年以来，煤炭经济运行的质量和效益提高，但行业发展基础仍十分薄弱。下半年全国煤炭还将继续延续去年的市场惯性，需求继续增长，但增幅有所下降。
下半年需求增幅将下降
濮洪九表示，今年以来，煤炭行业呈现出良好发展态势：煤炭产量持续快速增长，商品煤平均售价和成本合理回升，经济运行质量和效益提高。1到6月，原中央财政煤炭企业商品煤平均售价为192.03元/吨，同比上涨21元/吨，上升12.3%。其中：发电用煤平均售价152.05元/吨，同比上涨15元/吨，上升10.9%。同时，前6月原中央财政煤炭企业原选煤单位成本为149.01元/吨，同比上涨24元/吨，上升19.2%。截至6月底，原中央财政煤炭企业账面盈利22.79亿元（补贴前），同比增盈18.02亿元；应收账款余额163.1亿元，比上年末减少41亿元，下降20.1%。
他说，今年以来，全国原煤产量在去年高速增长的基础上继续攀升。据调度统计快报显示，前6月全国共生产原煤88248万吨，同比增加11512万吨，增长15.0%。其中：国有重点煤矿44725万吨，同比增加4749万吨，增长11.9%；国有地方煤矿14229万吨，同比增加161万吨，增长1.2%；乡镇煤矿29294万吨，同比增加6602万吨，增长29.1%。
在产量增加基础上，商品煤销量和运量同步增加：前6月，全国商品煤销量82000万吨，同比增加12892万吨，增长18.7%；煤炭铁路运量完成48066万吨，同比增加5283万吨，增长12.4%。
煤炭社会库存量环比缓慢恢复，截至6月末，全国煤炭社会库存10200万吨，比上年末下降了737万吨，比上月增加35万吨，上升0.3%。其中：煤矿库存2800万吨，比上年末减少46万吨，下降了1.6%,比上月增加68万吨，上升2.5%。在煤矿库存中，原国有重点煤矿库存1800万吨，比上月增加102万吨，上升6%；比上年末增加302万吨，上升20.2%。
主要用煤行业中，直供电厂存煤1045万吨，比上月增加199万吨，上升23.5%；冶金重点钢厂精煤库存170万吨，与上月持平；主要中转港煤炭库存904万吨，比上月增加103万吨，上升12.8%，比上年末增加246万吨，上升37.4%。
濮洪九认为，下半年全国煤炭还将继续延续去年的市场惯性，需求继续增长，但增幅有所下降；市场供求总体平衡，部分区域和煤种相对偏紧，但程度有所缓解；受运输及需求持续增长等因素影响，煤电油运仍趋紧张。
他说，根据对各省和相关行业的调查，下半年国内煤炭需求继续呈现稳定增长态势，冶炼精煤、无烟煤等品种需求趋缓，价格将有所回落；化工、建材用煤需求将保持平稳态势；电力保持强劲增长势头，随着迎峰度夏的到来，三季度缺口将达到3000万千瓦，发电用煤需求旺盛，并将保持大幅度增长。
价格上涨企业获益不多
濮洪九表示，当前煤炭经济形势好转，主要得益于国民经济的快速发展，是市场需求的拉动，并不完全是行业自身经济增长方式转变的结果。产量增加，主要是乡镇煤矿产量的快速增长和国有煤矿加大开采强度、超能力组织生产的结果；企业效益增加，主要还是依靠提高产量和价格的恢复性上升。
他认为，煤炭企业在价格上涨中获得的收益不多。生产资料价格大幅增长，煤价上涨的收益大部分被抵消。从调查情况看，煤炭价格上涨是属于恢复性的，但个别地区如东北和西北多数企业电煤价格还没有达到福州订货会吨煤上调12元的要求，新疆煤炭销售价格还略有下降。煤炭销售中间环节费用上涨幅度大，煤炭企业实际获得的价格上涨收益很少。数据表明，煤价涨幅大大低于主要外购原材料和电力价格的涨幅。
他说，从整体上看，煤炭行业发展的基础仍然十分薄弱，经济运行中的矛盾和问题仍十分突出：
发展不平衡。总的来讲，全行业虽然实现了整体盈利，但仍未摆脱困境，东北、西北和内蒙古东部等地区的煤炭企业还相当困难。今年1-5月，原中央财政煤炭企业补贴前亏损面仍高达42%，补贴后仍有14%的企业亏损。
超能力生产。受需求和追求效益最大化的双重驱动，多数煤矿以超能力生产、超强度开采的方式提高产量，增加效益。全国三分之一的国有煤矿存在水平接续问题，五分之一的矿区存在矿井接续问题，现有煤矿后劲不足。
铁路瓶颈制约严重。铁路运力与国民经济发展不相适应的矛盾日益突出。前5个月，铁路日均装车9.7万车，请车满足率由去年同期的52%下降到35%左右。其中，煤炭日均装车达到4.26万车，占44%。
盲目布局、无序投资问题开始出现。目前全国国有企业的煤炭在建项目2945个，规模4.06亿吨，平均规模不到14万吨。这有悖于国家提出的建设大基地，形成大型煤炭企业的发展战略，同时，也为产业结构调整增加难度。
他表示，从5月份开始，全国煤炭交易价格已经回调，秦皇岛山西优质原煤（5600大卡）的港口平仓价继5月下旬开始回调之后，6月中旬继续缓慢回落到420元/吨。特别值得关注的是，全国规模以上工业企业产成品库存和应收账款上升较快，特别是一些与煤相关行业，如冶金行业4月末产成品库存同比上升了58.1%，升幅同比提高了41.7%，将影响煤炭企业货款回收，形成新的债务链，从而影响整个国民经济的健康发展。要采取有效措施，防止煤炭经济的大起大落。
改革煤炭价格形成机制
濮洪九提出，协会已向国家发展改革委报送了由中国煤炭运销协会组织研究提出的《煤炭交易规则》（建议稿），目的是严格供货合同管理，规范煤炭市场交易，维护交易双方权益。下一步要积极督促政府及早发布《煤炭交易规则》，改革现行煤炭订货制度，抓紧建立煤炭价格指数，推行中长期供货合同，创造条件培育期货市场。
他提出，从行业收益分配看，煤炭价格不合理，成本不完整，历史欠账多。能源价格形成机制存在较大缺陷，占煤炭消费总量50%以上的电煤价格长期没有放开。最近，国务院办公厅发出[2004]47号文件进一步明确，“电价调整后，电煤价格不分重点合同内外，均由供需双方协商确定”。“同时尽快实施煤电价格联动机制”，用市场机制解决煤电价格问题，为逐步理顺煤电价格关系奠定了基础。这标志着煤炭价格的彻底放开。但要真正理顺国内能源价格，建立起合理的煤、电、油、气（天然气）价格形成机制，还有大量工作，还需艰苦努力
