各位领导、各位来宾、各位朋友，首先，我代表北京市煤炭办公室和北京市全体煤炭企业对鄂尔多斯洁净煤炭北京推介会的召开，表示热烈祝贺，对鄂尔多斯市政府的领导和能源、煤炭企业和同行们表示热烈的欢迎，同时借此机会，向多年来一贯关心和支持北京市煤炭行业发展的中国煤炭工业协会、北京市发改委、市政管委、工促局、工商局、质量技术监督局、环保局等单位的领导，各级社会各界的同志们、朋友们，表示衷心地感谢。
北京是国家的首都，居民冬季供暖工业企业正常生产需要保证煤炭充足供应，而环境保护工作又确保煤炭质量，目前受煤炭进京数量不足的影响，今冬取暖煤炭供应面临紧张的局面，据有关部门统计，2003年全市煤炭消费总量2700多万吨，其中居民取暖用煤900多万吨，按照北京市能源结构调整的规划到2005年北京市仍将用煤1638万吨，到2010年预计用煤1475万吨。多年来座位北京市主要能源的煤炭，特别是承担城乡居民冬季取暖任务的煤炭在短时期内仍将发挥重要作用。
下面我针对本市煤炭供应情况，讲三方面的问题。
一、煤炭市场迂曲年相比，已经发生了巨大的变化。
自去年四季度以来，全国煤炭在资源总体偏紧、交易基本平静的态势下运行，煤炭需求旺盛，煤炭价格持续上涨，主要表现在一是全国煤炭产量继续增长，产销两旺，截至今年3月25日，全国铁路已装云煤炭21903万吨，比去年同期增长13.6％，比2003年全年铁运平均增长率，高出约6个百分点，二是当前煤炭供应依然偏紧，淡季不淡。三是电煤消耗增量明显，库存维持在较低水平。四是运力紧张对煤炭供求关系的影响仍然明显。
北京市煤炭市场也发生了较大的变化，自从去年12月华北五省联合治理超载超限以来，一是由于单车载量的变化，使公路运输煤炭的能力大幅度下降，二是目前煤炭库存量大量减少，社会库存能力下降，三是铁路受运力限制和其他因素的影响，一些计划外铁路运输煤炭的价格与公路运输价格基本持平。这些问题反映在煤炭价格上，去年同期煤炭市场价格220元/吨左右。目前达到380元/吨左右。
二，目前煤炭共赢过程中存在的问题。
今年本市的煤炭供应工作，面临着较为严峻的形势，归纳起来有以下两个方面。
一、煤炭价格与取暖费价格的矛盾。
目前煤炭市场价格完全放开由市场供需关系和有关因素绝顶，但北京目前的取暖费16.5元/平方米价格一直未变，前几年煤炭价格相对较低时问题还不明显，现在面对迅速走高的煤炭价格，有关部门需采取有效措施，并适当调整供暖政策。
2、储运条件和用量矛盾
目前在北京2800万吨的燃用煤炭中，主要来自山西、河北、内蒙古地区，冶金、发电等大企业主要由铁路运输，其中近1000万吨民用供暖煤炭和其他企业用煤主要用汽车从大同、鄂尔多斯地区运输，公路运输受天气及其他意外事件影响较大，特别是冬季取暖用煤需提前储运。但目前的实际情况，一是受城市总体规划和落实环保政策的影响，北京城郊区煤炭储存场地和煤炭用户单位储煤空间逐年减少。储存能力下降，二是受运输瓶颈的制约严重。三是治理火车超在超限煤炭价格进一步上涨。
三是2004年冬季煤炭供应工作意见。
1、加快煤炭购销售合同的签订和煤炭储运工作，受煤炭市场和运输条件的影响，今年冬季煤炭的购销合同签订和煤炭的储运工作已经明显滞后于往年。一是可以减少突发事件对居民冬季采暖和工业企业正常生产的影响，二是可以节省资金。
2、本市煤炭企业和用户适应煤炭市场的变化，为缓解目前煤炭供应紧张的矛盾，希望供需双方相互理解，相互支持，在友好协商的基础上，采用较为灵活采购、订货结算的方式，尽快落实今年的煤炭供应计划。
3、建立并完善煤炭三级储备机制，综合北京煤炭供应的状况，有必要建立三级储备机制，煤炭用户在自己的储煤场储存，经营单位在北京的郊区储存，经营单位愿与矿企业建立合作关系并在煤矿储备煤炭，并随着各个环节及企业的消耗情况，进行调整和调拨。
部分区县要对煤炭储存场地进行合理规划，在交通便利的郊区保留适当规模的储存煤炭场地，并在入洞前储存一定数量的煤炭对保证居民的冬季供暖核工业企业的正常生产尤为重要。一是可以提高城乡居民冬季供暖用煤安全，二是可以平抑冬季煤炭过高的价格，三是可以保证燃煤质量。
4、选择具有煤炭经营资格的企业进行合作，鉴于目前煤炭市场已经变成为卖方市场的情况，广达煤炭用户要选择经过政府部门批准的，具有煤炭经营资格的合法经营企业进行合作，目前北京市煤炭经营单位从数量上已经大量减少，但在规模上，实力上都有明显的提高，各煤炭经营但为采取必要的措施，认真履行合同规定的内容，也可以在协会成员单位范围，加强经济合作，共同发展，共担风险，我们也提醒煤炭用户，对无证无照的经营企业对他们进行提前的防范，从目前的情况看，一部分无证无照的企业打着各种的幌子经营，发现有无照无证经营的，我们将进行严肃的处理。并且要依法吊销有关的证照。
5、加强煤炭质量的管理。1998年发布的《北京市低硫优质煤及制品标准》对锅炉然用煤炭份、高硫等指标做较为严格的规定，对其后全市开展治理环境污染，特别是减少煤烟型污染，减少二氧化硫排放，治理环境污染等方面起到了重要作用，但随着北京市煤炭工业的调整，以及山西等地矿区管理体制的改革以及市场等方面的变化，该标准已经除不尽合理的方面，市有关部门正研究修改该标准的方案。我们的企业要特别重视煤炭质量问题，要学会依法保护自己的合法权益的方法，要正确理解和处理煤炭保证和保证质量的关系，多采购符合标准的煤炭，各供暖但为也要通过加强对燃烧锅炉脱硫、除尘等装置的技术改造，限度的使烟尘排放符合标准。
6、建立煤炭经营但为资料库，为了让广达煤炭用户了解北京煤炭企业的情况，北京煤炭协会将于近期编印《北京市煤炭经营企业名录》同时还建立各会员的煤炭经销资料库，为政府决策提供依据，为首都居民冬季采暖和工业企业的正常生产做贡献。
同志们，煤炭是重要的基础能源，能源领域的企业有巨大的发展空间和前途，鄂尔多斯有非常优质的煤炭，北京有着巨大的市场，希望两地企业以本次会议为契机，为起点，加强合作，共同发展。谢谢大家。
