自上世纪初科学管理之父泰勒创建科学管理以来，人们按照这一科学管理体系不断实践创新，完善和丰富了这一理论和方法，在世界工业化进程中产生了巨大影响。同时，人们在实践中也发现，科学管理只重视企业的规章制度以及由此产生的奖罚，忽视了社会环境、人的行为意识及心理因素，因此，一种人性化管理理论在企业管理中渐成时尚。其中近年来讲得最多的是以人为本的管理理论。那么，科学管理是不是过时了？企业管理是不是应以人本管理为主？这些问题困惑着很多企业的管理者。
一、科学管理与人本管理的基本内涵
科学管理，是指在一套科学的、系统的原则和方法的指导下，制定严密的组织计划，设计合理的组织结构，建立严格的符合组织活动要求的规章制度，然后由管理者去计划监督执行，同时考核企业各项经济活动的效果，并随时修正计划、结构和规章制度，维护企业结构的运转和规章制度的遵守的管理，这是一种刚性管理。而人本管理是以人为中心的管理理论。员工是企业的主体，员工的参与是有效管理的关键，使人性得到最完美的发展，实现个人价值的最大化，是现代化管理的核心。服务人、尊重人、激发员工的潜在热情和干劲，是企业人本管理的目的，这是一种柔性管理。就其本质而言，它是以人为中心，强调人的精神力量，通过激活人的内在动力，去实现企业的工作目标和员工的人生价值。科学管理和人本管理各有其相应的行为准则、规范和方法。在工作中强调和重视一种管理方法而忽视另一种管理方法，都是不对的。自煤炭企业走向市场以来，各个企业积极学习和借鉴科学管理的理论和方法，对煤炭企业扩大市场份额、扭亏为盈、提高生产效率起到了较好的推动作用。同时，在实践中也暴露了科学管理本质的弱点，即对员工的忽视。与生产高效化伴生的是人的工具化，以及员工对工作的不负责任、劳资矛盾的激化、企业发展动力的不足。为此，有些企业开始注重人本管理理论，特别强调通过关心人，爱护人去激发人们的积极性和创造性，但是又忽视了刚性管理，即对科学管理的忽视。仿佛再提科学管理，再讲管理规范化、制度化就是压制人性，是用过时的办法管理现代人，把两种理论方法割裂开来，对立起来。事实上，两种管理理论都是贯穿在企业生产经营活动中不可缺少的东西，真正的科学管理中必然包含着以人为本的精神，人本管理中也包含着科学实践，他们相辅相成，互相渗透，互相作用，由此构成企业活动有序运行的两种基本方法和力量。因此，在规范企业现代管理中，只有把二者有机结合起来加以运用，刚柔并济，才能真正达到企业管理的目的。
二、科学管理是企业管理的基础，是最基本的管理方式
现代化大生产要求企业必须合理计划、组织、领导和控制，最有效地利用人力、财力、物力资源，增强竞争力，提高经济效益。管理是生产力要素之一，不进行有效的管理，生产经营就无法顺利进行，更谈不上发展与效益。科学管理就是运用一整套科学的方法和制度来管理和规范员工的行为，变人治为法治，这是企业管理的进步。
三、以人为本是企业管理的灵魂，可以调动人的积极因素
世界著名企业家比尔盖茨曾形象生动地比喻：企业软件比硬件更重要，软件是灵魂，硬件是躯体。企业的一切生产经营活动都离不开人的劳动、人的管理、人的服务。片面地强调科学管理会忽视人的能动作用。任何组织只有以人为中心才能适应知识经济的兴起、科学技术的发展，才能实现高效益与高士气的良性循环。从行为科学的观点出发，作为企业管理者，要时时处处关心人、尊重人、理解人、激励人，用自己真挚的感情和高尚风范去带动和影响每一名员工，让员工参与企业管理，增强员工对事业的使命感和责任感，鼓励员工提建议，出点子，拓宽管理者与员工的沟通渠道，从而最大限度地发挥每位员工的聪明才智，形成巨大的向心力、凝聚力、创造力。
四、立足实际，做到刚性与柔性的互为补充，有机结合
由于企业内部各部门、各系统之间的相互作用以及外部环境对企业的影响，企业的管理不存在普遍适应的理论，任何理论都要视企业的具体情况而定。这就要求管理者根据煤炭企业的特点、规模、规章制度、内外环境、经营战略、技术装备与人员素质、生命周期等因素，选择、探索出适应企业发展的有效管理方法。例如，对井下员工管理的办法可能不适应地面工作人员，不能用管理一般员工的办法去管理技术人员，对前者硬件管理的成分要多些，对后者软件管理成分要多些。对硬件管理的员工，如将人本管理思想贯穿进去，可能会产生更好的效果，即“有情领导、无情管理、绝情制度”。
总之，煤炭企业管理要以科学管理为基础，以人本管理为灵魂。作为企业管理者应根据各自企业的具体情况，使二者有机结合起来，刚柔并济，形神兼备，才能取得事半功倍的管理效果。
