今年一至四月份,全省煤运系统认真贯彻田成平书记、张宝顺省长、靳善忠副省长对煤运公司工作的批示和有关讲话精神,围绕“煤炭产能5000万吨,经销1亿吨”的企业集团发展目标和“坚持两个突破,力求三个做实,创新四个机制、突出五个重点”的工作思路,抓住宏观经济趋好,煤炭市场旺销的机遇,克服煤矿坑口价上涨,铁路运力紧张的困难,一手抓经济运行,一手抓改革发展,经济运行的质量和效益进一步提高,各项重点工作取得了较大进展。
一、主要经济指标大幅度增长
今年1—4月份:
煤炭外销总量完成4950.8万吨,完成计划的115%,同比增加521.5万吨,增长儿7%。
其中:
铁路煤炭外销量完成2940.5万吨,完成计划的110%,同比增加265.4万吨,增长9.9%。
公路煤炭外销量完成2010.3万吨,完成计划的123.9%,同比增加249.7万吨,增长14.2%。
实现煤炭专项基金5.9亿元,同比增加1亿元,增长16.9%。
按财务核算期,1—3月份:
实现销售收入42.4亿元,同比增加16.6亿元,增长64%。
实现利税46259万元,同比增加17298万元,增长60%。
实现利润23387万元,同比增加16520万元,增长241%。
“两路”吨煤经销利润2.14元,同比增加1.91元,增长382%。
二、全系统重点工作进展顺利
今年前4个月,全省煤运系统以发展为主题,以改革创新为动力,以做实资产、做实销售、做实货源基地“三个做实”为主线,围绕目标,狠抓落实,六方面重点工作有了新进展:
1、制定了三年发展目标和分年度考核目标
为落实省委、省政府“做实做强煤运公司”的战略决策,实现煤运企业集团化建设目标,制定了以煤炭外销总量、货源基地建设、两路煤炭经销、实现煤炭专项基金等为主要内容的三年发展目标和分年度考核目标,层层签定了领导干部三年任期目标和分年度目标责任制,实行绩效挂钩和末位淘汰制。
2、体制改革有序推进
按照构建山西省煤炭运销集团有限司母子割体制框架方案,完成了晋城、长治、阳泉、晋中、太原、临汾、运城7个子公司,27个重点产煤县公司的清产核资工作。5月份可完成晋城、长治、晋中、太原、运城5个子公司的注册登记。6月份可完成阳泉、临汾2个子公司的组建和注册工作。
北部大同、朔州、忻州三个地市分公司的铁路公司、发煤站、朔州矿业公司和晋华公司业务加入同煤集团工作,按照省政府资产授权煤运总公司,以股权形式加入同煤集团的要求,完成了清产核资、理清了债权债务,正在办理资产整体授权和以股权形式加入的相关审批手续;按照人随资产、业务走的决定,完成了四个分公司和晋华公司现职副处级以上干部推荐和档案移交工作;确定了人员划转比例,研究制定了资产划拨方案,划转工作正在积极有序进行。
3、三项制度Z文革循序推开
完成了分公司、县区公司、铁路发煤站、公路营业站、管理站的领导职数定编工作;对各分公司、三元煤业的行政正职实行了聘任制,签订了三年任期目标和年度目标责任制;各级分公司、县区公司和发煤站、营业站、管理站,按照总公司核定的班子职数,正在进行竞聘选拔的前期工作;对省外公司进行了散计划、多法人整合,按照公开、公平、公正的原则,通过自愿报名、公开答辩、民主评议的程序,选拔聘任省外总公司和三个分公司21名经理、副经理。全系统各级班子消肿和领导干部由任命制向聘任制、竞聘制过渡的工作起步良好。
4、货源基建设速度进一步加快列为今年货源基地建设重点项目的保德王家岭800万吨大型现代化矿井,完成项目了论证,正在进行地质勘探,8月份完成,10月份开工建设;河曲沙坪整合7个乡镇煤矿,新建一对240万吨矿井项目已签定协议,年内可开工建设;三元煤业墨镫15万吨改造为60万吨的改扩建项目,年内可建成投产;三元下霍井田300万吨矿井建设项目正在进行前期技术准备工作;沁水东大800万吨矿井建设项目已开始办理相关审批手续。目前,全系统独资、控股、托管和承包(含租赁)经营期10年以上,买断销售权或投资包销期10年以上的煤矿达72对,生产能力达1300万吨,其中新开工建设技术改造矿井15对,新增生产能力800万吨,到年底全系统货源基地可形成2100万吨的生产规模。
5、“两路”全面经销协调推进
两路经销围绕做实市场、做实运输、做实货源,按照构建全省地方煤炭大物流体系的构架,积极进行管理体制改革和机制创新。
铁路煤炭经销:打破现行煤炭运销企业组织结构,按照现代企业制度要求,组建了山西煤炭运销集团公司控股,相关地市分公司、县区公司、发煤站入股,大型用煤企业、煤矿、铁路、港口参股的投资主体多元化的山西煤炭运销集团晋中南分公司、晋东南分公司,对阳泉、太原、临汾、晋中、吕梁、运城、长治、晋城8地市的铁路营销业务进行整合,形成了由两个公司集中统一的铁路煤炭销售管理模式。目前,整合后的晋中南公司和晋东南公司正在按计划协调运作。近期召开董事会,研究推进两个公司运行的重要事项。
公路煤炭经销:以出省煤炭物流有限公司和省内电煤燃料有限公司为依托,按照构建全省煤炭大物流体系的要求,对全省公路煤炭经销业务进行整合。目前已与山西国际电力集团就省内电煤燃料有限公司组建的股本结构、法人治理结构、机构设置、运行模式、经营范围等内容达成共识,正在办理《煤炭经营许可证》和工商营业执照。出省煤炭物流有限公司,为了形成包括生产、用户、金融、物流等多元化股权结构,多次与中国国电集团、大唐电力、华能集团、山西焦煤集团、山西国信投资集团、省内地方大矿进行联系磋商。目前,中国国电集团、山西焦煤集团、山西国信投资公司等三家已同意出资入股。还与晋城、潞安、轩岗、霍州、西山等省内国有重点煤炭企业达成了共同经营国有重点煤矿公路出省煤炭的意向。
6、资本运营渠道进一步拓宽
一是以三元煤业为核心,对周边的墨镫、王庄、马堡等煤矿进行兼并重组打包上市的工作,已进入招标选择推荐商阶段,从各项准备工作看,按照明年上半年上市计划,各项基础工作正在有序进行。
二是与大公司大集团的战略合作迈出新步伐。与神华集团达成朔黄铁路为山西预留5000—6000万吨运力,沿朔黄铁路共同开发煤炭资源、煤炭加工转化、铁路配套等项目合作达成共识;与中煤集团共同出资建设刘家口洗煤厂项目,共同开发阳泉无烟煤出口业务达成意向;以天津南疆1000万吨仓储配煤基地、保德王家岭800万吨矿井项目合作为切入点,与浙江电力集团形成了战略合作关系。