20日，一次别开生面的座谈会。没有客套，没有寒暄，来自全省各地市的经贸委主任直入主题：我有多少积压的货物，我要多少车皮，恳请铁路部门协调解决。被这些运不出去的货物憋得嗷嗷叫的地方官员们一吐为快。 刚刚上任一周的哈尔滨铁路局局长王占柱仔细倾听。他的心里比谁都急！一句郑重承诺让大家紧锁的眉头稍有舒展：各地当前急需运输的积压货物将成为哈铁局近期工作的重点，全力以赴地协调，认认真真地落实。
如此承诺，铁路货运就能畅通无阻了吗？
今年3月下旬以来，由于按国家指令大量抢运粮食，豆粕、米糠、化工、电站设备、机械、钢材等产品严重积压的矛盾更加突出。尽管哈铁局创下了辉煌的记录：1 4月，铁路运输完成5510万吨，同比增长5.3%%，但他们仍然面临着无车皮可调配的尴尬。铁路运输难已成为经济运行中的一个突出问题。季节性物资运输矛盾突出
哈尔滨铁路局处于全国铁路网的“堵头”，多年来铁路装车量大大高于卸车量，铁路运输的成本由此攀升。对此，哈铁局副局长郝雪斌一脸无奈。我省是资源大省，每年大约有2000万吨粮食、6500万吨煤需要通过铁路运输。国家实施“天保工程”以后，地产木材运输量减少，但进口木材运输量却逐年增加，铁路运输木材保持在每年1800万立方米。铁路运输运用车不足、而货物需求量却不见减少的势头暴露无遗。
据省经委有关人士讲，占我省铁路运量近70%%的煤炭、木材、粮食等产品的运输需求高峰大多集中在每年10月至次年的5月，这期间铁路运输高度紧张。哈尔滨铁路局辖区内企业日请车通常达1.5万车以上，最高时曾达3.4万车；而每年6 9月是铁路运输淡季，通常日请车在9300车左右，最低只有6500车。
季节性运输紧张与我省的产业结构特点和市场特点息息相关。我省煤炭主要供应东北三省，东北三省煤炭消耗主要是冬季供暖，因此每年10月份以后开始大幅上升，直至次年三四月份；木材只能在冬季上冻后才能从山中运出，因此形成了铁路运输冬季高峰。粮食一方面受季节性生产影响，另一方面每年11月份至次年2月份正是北美大豆的播种期，因进口大豆减少出现市场缺口，引起社会多元主体抢购我省大豆，粮食运输需求大幅上升。
从运输方向上看，我省铁路运输瓶颈主要在进沈阳铁路局和进关方向上满足不了企业运输需求。据测算，我省高峰时进关请车达到每日16000多车，而实际发运仅能完成1800车左右，供求矛盾突出，严重影响我省工业、农副加工产品开拓市场、稳定市场。运力不足运用车结构不合理
记者在采访中获知，哈尔滨铁路局管辖内线路运输能力及牵引动力均可以满足我省地方经济发展的需求，造成铁路运输紧张最主要的原因是缺车和通道能力限制。
尽管我省铁路运量呈逐年增加趋势，但铁路接重车（装满货物的车）数却在逐年大幅度减少，2003年比2002年平均每天减少110车。要满足我省外运产品的铁路运输需求，铁道部就必须大量向我省排空车。但排空车不仅运输效率低，效益差，而且在全国铁路运输紧张时，排空能力也很有限。目前，铁路计划及完成车数全年大体不变，不能随着产品运输需求变化而调整。
郝雪斌副局长说，满洲里、绥芬河两个口岸的进口物资也挤占了我省本地产品铁路外运计划数。由于两个口岸进口物资仅有不足20%%在哈尔滨铁路局管内运输，其余均为进沈阳局和进关，“僧多粥少”，严重挤占我省本就严重不足的进沈局和进关车数。绥芬河口岸位于运输最为紧张的牡丹江铁路分局辖区内，运输紧张时，可以分配到全牡丹江市地方企业的运力尚不足以满足一户工业企业的产品运输需求，企业生产经营受到严重影响。牡丹江市经贸委副主任孙宝河一肚子苦水：牡丹江市一些企业的产品要打到上海、成都、广州去，可是就是运不出去！眼见着南方市场豆粕的价格撒着欢地涨，牡丹江市7个浸油厂生产的豆粕却运不出去，他们急得直跺脚。
铁路运用车结构不合理也是症结之一。随着我省产业结构的不断调整，铁路运输高附加值产品大幅增多，对棚车、集装箱等车型的需求日趋强烈，而当前哈尔滨铁路局的棚车、敞车等主体车型严重不足，需求较小的平车和槽车、保温车、毒品车等杂型车大量过剩，难以满足我省产品运输需求。突破瓶颈亟待启动“升级版”
目前，形成铁路运输瓶颈的病根在于铁路堵头局的地理位置特点和外运产品季节性特点所产生的运输供求矛盾。随着铁道部跨越式发展战略的逐步实施，我省铁路“一纵三横”线路及口岸能力的扩大，铁路基础条件完全可以满足地方经济发展的需要，铁路应该迈上一个顺畅的轨道。
但近几年，我省乃至全国铁路的运力总量仍将供给不足，我省资源输出不会有较大改变，而原字号以外的其它产品，如绿色食品、石化产品或其它高附加值产品的外运需求也将不断增加，对铁路运输需求仍将超过铁路运输的供给能力。
眼见着全省经济持续快速健康发展的大好形势，怎样突破铁路运输这个瓶颈？
日前，省经委组织粮食、农垦、森工等部门在全省范围内开展一次旨在解决铁路运输瓶颈问题的调查研究。这些专家们提出真知灼见：
从整体上扩大铁路运输能力。比如，请求铁道部增加计划数，加大对哈尔滨铁路局的排空车力度，尤其是在每年一、四季度日计划保证在7600 9000车左右，日均排空车数量由过去的2500车左右提高到4000车左右，每年调增运输计划400万吨，保证我省地方产品对铁路运输的需求。
加强基础设施建设。积极争取修建东宁到汪清的铁路东边道，分流部分销往吉林的煤炭和口岸进沈局的物资；积极向国家争取将长春到哈尔滨的电气化铁路延伸到牡丹江和佳木斯，提高运输能力；继续积极向国家争取修建从密山到当壁镇的36公里铁路，从而开通到俄罗斯图里罗格进而从海参崴出海的“大豆黄金通道”，缓解我省粮食、煤炭出口外运压力；向国家申请将北京到沈阳的客运专线延长到哈尔滨，通过分流客运以加大京哈线的货运通过能力等。
据介绍，铁道部将在近几年内，安排必要的既有铁路增建二线和电气化改造工程，扩大京哈铁路运输能力；对滨绥铁路、绥佳铁路进行改造，形成每年5000万吨以上的煤炭外运能力，适应黑龙江东部地区煤炭外运需要；对哈大铁路、滨洲铁路哈尔滨至齐齐哈尔段进行提速改造，提高旅客列车运行速度，使京哈线成为快速线路的主要通道；在哈尔滨、沈阳和大连建设集装箱中心站并对京沈、哈大线进行必要的改造，使其具备开行双层集装箱列车的运输条件，发展东北的集装箱运输；对哈尔滨铁路枢纽进行改造，使其成为现代化的大型枢纽。届时，黑龙江铁路发展将步入快车道。
