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湖北度"荒"之战

2004/5/18 0:00:00       陈永和
    “煤荒”而引发的“电荒”,今年突出地困扰着荆楚大地:
    在5个半月时间里,单是武汉居民区停电,就涉及数百万人次,时常有备战高考的学子,不得不临时点燃蜡烛;“五一”来临之际,青山热电厂库存煤仅够供3天发电,武钢高炉曾面临熄灭之虞;
    此前,鄂钢向俞正声等领导紧急专报:因缺煤缺电,当月钢铁减产3.7万吨,减收1.6亿元;
       2月17日,一份专报信息摆到省长罗清泉等领导的案头:宜昌兴发集团5000万美元订单无货可供,很可能丢失国际市场。而且英国、埃及等国企业相继向兴发索赔延期供货损失255万美元。
    一季度,湖北省拉闸限电7199次,超过2003年全年总和。近5个月来,全省压限负荷3858万千瓦,限电时间之长、面积之大,前所未有。
    罕见“两荒”:紧紧牵动省领导的心
    尽快平稳度过由“煤荒”引发的“电荒”,关系到数千万居民能否清凉度暑,关系到今年全省经济目标能否顺利完成。
    湖北省委书记俞正声高度重视“两荒”。他明确批示:要把电力供应作为“当前工业生产的头等大事”。并对有关部门和负责同志说,凡需要我做的事,你们尽管说。为此,他亲自给河南、陕西和山西三省的省委书记写信,请他们出面对湖北电煤供应给予支持。
    湖北省长罗清泉、常务副省长周坚卫,同样为缺煤而焦急不安。他们多次给国家发改委等部门领导打电话,请求解决湖北电煤资源和运力,引起了国务院副总理曾培炎的高度重视。副省长任世茂则坐镇一线,多次主持召开专题会议,与省经委、省发改委和发电企业负责人,共商紧急对策,多方协调,保障“乌金”不断。
    请看一下任世茂最近的行程:4月27日、28日,在京向国家发改委汇报,请求增加电量、电煤计划和运力,同时请求铁道部安排我省电煤运输专列;
    4月29日、30日,又急赴河南,请求安排供应湖北省电煤,与郑州铁路局衔接铁路运力;
    5月1日至7日,坐镇省政府调度,保障节日居民和重点企业用电;
    5月9日至13日,又马不停蹄地远赴山西、陕西两省,请求安排我省电煤。
    省电力燃料公司、省燃料总公司,以及汉川电厂、青山电厂、阳逻电厂、鄂州电厂、荆门电厂等10多家大型电厂,则派出了上百人的精兵强将,在国内大型煤矿和铁道沿线“拼命”搞煤。
    功夫不负有心人。国家发改委主任马凯、铁道部副部长胡亚东表示,将尽力支持湖北省电力供应。河南省委书记李克强、副省长史济春当即决定,5月份将供应湖北省的电煤增加到110万吨,6月至12月将每月供煤增加到93万吨;山西省委书记田成平、省长张宝顺等领导,深情回忆了两省的经济交往和友谊,急湖北之所急,已确定5月份紧急调运我省电煤43万吨,6月至12月将每月供煤增加到40万吨;陕西省委书记李建国、副省长巩德顺亲自安排,也确定5月份将紧急调运我省的电煤增加到45万吨,后7个月将每月供煤增加到40万吨。
    与去年同期比,目前湖北省已多弄来50多万吨“救命煤”,眼看就要“断炊”的发电机,得以源源不断地送出强大电能。十万火急:火电缺煤水电缺水
    荆楚今年发生严重“两荒”,原因何在?
    湖北省经委主任许克振分析说,主要是经济增长对电力需求拉动过大,使电力总量供不应求。截至4月21日,湖北电网统调电厂(不含三峡电厂)累计发电170.6亿千瓦时,同比增长13.4%。进入四月份以后,用电又增长21.7%,这好比“电扇劲吹不敌热浪滚滚”。而矛盾的凸现又聚焦到煤的身上。
    湖北省火电每年需用2000万吨电煤,但几乎百分之百靠外省调入。一旦电煤资源和铁路运输出现断档和卡壳,火电机组就难为无米之炊。
    可是很多老百姓不解:三峡电厂已有7台60万千瓦机组在发电,相当于两个葛洲坝。湖北可以“近水楼台先得月”嘛!
    其实不然。三峡发的电,包括葛洲坝的电,是国家直接分配和调度的。好在国家电网和华中电网在湖北省最困难时段,想方设法调度外省电力支援湖北,解了不少燃眉之急。
    水电和火电,在湖北大体各占半壁江山。而今年却是“火电缺煤,水电缺水”!
     往年3月底、4月初,鄂西和鄂西北地区“桃花汛”早已下来,可今年直到4月中旬,盼水水不至,众多小水电不能开启。同时隔河岩、丹江、黄龙等电站入库流量未见增加,不能增发,火电撑到如今,已是非常不易了。
    当然,春旱过后,只要长江、清江和汉水三大水系来水,葛洲坝、隔河岩和高坝洲、丹江等水电将会增发,恩施、宜昌、襄樊等西部小水电群来水发电,湖北省电力紧张状态将得以缓和。
    治本之策:建立煤炭供应长效机制
    5月至9月,湖北省电力仍将供不应求,预计平均日缺电1000万千瓦时,形势依然严峻。
     湖北省政府认为,要消除“两荒”,治本之策是建立煤炭供应长效机制,从战略上制定保障我省煤炭供应的根本性办法。
    目前,湖北省年需用煤6000万吨,其中电煤2000万吨。而湖北是“贫煤省”,年产区区300万吨,只有河南的2.3%,且大多是劣质煤。湖北省用煤九成以上靠外购,尤其是98%电煤仰仗外省,缺口还会越来越大。如今,煤炭供应已呈“寡头垄断”态势,出现了“争资源、抢运力、抬煤价”的恶性竞争局面。
    湖北副省长任世茂指出,长效机制包括六个方面:
    一是建立健全协调机构,加大协调力度。为此,湖北省政府拟成立全省煤炭采购调运领导小组,负责对全省主要电厂等企业煤炭供应、库存、质量、价格、运输等情况进行监测,及时采取有效对策。
    二是利用资金、政策等手段,支持湖北省内各大电厂和重点耗煤大户及煤炭企业,到河南、陕西、山西和四川等地,以参股、控股等办法,联合办矿、开发新矿,建起自己的煤炭资源基地。鄂州电厂在山西晋城投资2000万元参股当地煤矿,电煤到货及价格明显好于其他企业。同时还在考虑到富煤省份投资办电厂直接向湖北送电。
    三是建立煤炭战略储备机制,提高应变能力。尤其是一些大电厂和重点企业,要扩大储煤场地,增大储备金,在适当时机多采购、多储备,做到未雨绸缪。
    四是支持湖北省内煤炭优势物流企业改组改制,吸收耗煤大户、铁路运输企业及外省有关大型煤矿参股,进一步提高煤炭经营能力,担负起第三方物流的重任。五是拓宽煤炭供应、运输渠道,在巩固河南、山西等传统煤源地的同时,积极开辟陕西、四川、重庆、甘肃等新的煤源地,与当地煤矿、铁路建立长期稳定的战略伙伴关系。
    六是发挥好“两个作用”。即:企业的主体作用,使企业真正成为建立煤炭供应长效机制的责任主体;同时发挥好政府的引导、调控作用。
    据悉,湖北省经委已经拿出了建立湖北省煤炭供应长效机制的初步方案,待研究完善后,将尽快实施。
    有个事实是不可改变的:从5月15日24时起,三峡7号机组已结束调试期,将停止向我省供电。而湖北省主网日均用电量为1.57亿千瓦时,日缺口将高达1000万千瓦时。尽管严重“两荒”目前得以缓解,但要真正让荆楚大地亮光普照、机器设备无忧欢唱,任务还十分艰巨,一刻也松懈不得。“两荒”严重,信心不撼。一位省领导坚定地说,无论困难多大,我们都要千方百计战胜之,做到基本保障群众生活用电和经济生产顺利运行。

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