国家大能源整体战略规划已初具雏形

    据悉，一份有关国家能源中长期发展的总体报告，以及涉及煤炭、电力、石油、天然气、核能、水电、能源储备及可再生能源利用的专项规划，经过近两年时间起草，正在基本形成，接下来有待国务院审批。这是中国第一次制定国家能源发展中长期的总体规划，是第一次将石油、电力、煤炭、核能、水电等同时纳入国家战略规划和统一考虑，也是首次将核电纳入国家电力规划，首次将海洋石油和陆上石油统一规划。在规划中，还将考虑能源进口和国际地缘政治的关系，合理安排海上进口和从北方陆路进口的关系，以及与国内能源供给系统的相互配合；首次确立了节能的重要战略地位，建议将节约资源提升到基本国策的高度。分析指出，此前由于条块分割的管理体制，造成各能源行业之间缺少统一的管理和协调，各有各的系统目标和发展规划。新规划将发挥政府规划在实现国家战略目标、弥补市场失灵、有效配置公共资源等方面的重要作用。