运煤干线公路上“罚款”何其多？

    随着山西省煤炭生产运销市场的好转，主要运煤干线公路煤车迅速增多，乱设卡、乱收费现象又见抬头。
    4月3日，记者在太原至大同的二级公路沿线看到，运煤车辆被罚款的现象接二连三，奇怪的是罚款者和被罚者见到记者都是躲躲闪闪，罚款者有交警、煤炭、纠察、公路部门，罚款原因大都是超载，还有的司机不知为什么罚款，只知道交款就能走车。
    记者：为什么要收你60元？
    司机：不知道，我也弄不清。
    记者：现在对超载按什么标准罚？
    交警：没什么标准。
    记者：罚了多少钱？
    司机：罚了一百元。
    记者：为什么罚你？
    司机：你现在问罚款人也说不清。
    记者：问一下你刚才罚款这位司机一百元是什么原因？
    宁武煤炭纠察队工作人员：他票证不全。
    记者：标准罚多少？
    宁武煤炭纠察队工作人员：他现在票证找全了，另一方面他超载，和交警两家罚款一百，我们是煤炭纠察，他们是交警。
    记者：你和他们配合查超载吗？
    煤检站工作人员：超载不罚，这主要是查税票，超载应该有超载单据，现在没有。
    宁武煤炭纠察队工作人员：他要是规距点站住，罚他40、60都行，他是跑前面了。
    这样的罚款确实难以让人信服，罚款原因乱凑，相互配合的纠察与警察说法如此矛盾，就连附近的另一家煤检站执法人员也这样说。
    煤检站工作人员：像他们那种作法我不感冒，他们就是乱罚款，乱收费。
    司机：就是给（卡站）“黑钱”，不给“黑钱”不行，每站给150至200。
    采访中我们得知，司机是故意靠超载的收入来打点这些罚款执法人员的，否则就挣不了钱或上不了路，然而只罚款不卸载造成的公路损坏和资源流失，责任又该由谁来承担呢？