国家发改委要在全国范围内开展的煤炭生产情况调查工作内容与重点明确。 煤炭产量指标是煤炭经济运行分析的基本数据，也是监测国民经济运行状况的重要基础数据。调查核实2003年煤炭生产水平，预测掌握2004年煤炭生产趋势，是搞好经济运行调控与调节，实现供求总量基本平衡，保障国民经济发展对煤炭需求的重要基础性工作。
此次调查工作的主要内容是：
（一）2003年各产煤省（区、市）及所属各产煤市（地区）、国有重点煤矿企业的原煤产量完成情况。
（二）2003年国有重点煤矿企业原煤产量按矿井所在地区、投资和经营方式、财务核算口径的构成情况分析。
（三）对2003年实际原煤产量较2002年增减变化情况，按增减因素进行分析。
（四）预测2004年各产煤省（区、市）及所属各产煤市（地区）、国有重点煤矿企业原煤产量。
（五）对2004年预测原煤产量较2003年实际产量增减变化，按增减因素进行预测分析。
（六）调查2003年新建、改扩建投产的矿井生产能力和原煤产量增加以及关停矿井生产能力和产量的减少情况；对2004年、2005年情况进行预测。
（七）当前制约影响煤炭生产的主要问题；为保证煤炭供求基本平衡，地方政府已经采取的对策和措施；国家在煤炭经济运行宏观调控上应采取的政策和措施建议。 3月下旬邀请部分增产幅度大的重点产煤省（区、市）和国有重点煤矿企业主管生产的负责人，作重点调查汇报，综合分析判断2003年煤炭生产水平和2004年煤炭生产发展趋势。必要时组织若干小组赴有关省（区、市）和国有重点煤矿做专题调研。重点汇报地区与单位初步确定为：河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、贵州、云南、陕西11个省（区、市）经济运行主管部门、煤炭行业管理部门；神华集团、中煤能源集团公司，开滦集团公司、峰峰矿业集团公司、大同煤矿集团公司、山西焦煤集团公司、阳泉矿业集团公司、潞安矿业集团公司、晋城无烟煤矿业集团公司、呼煤集团公司、霍林河煤业集团公司、平庄煤业集团公司、铁法煤业集团公司、阜新矿业集团公司、辽源矿务局、双鸭山矿业集团公司、鸡西矿业集团公司、淮南矿业集团公司、兖矿集团、新汶矿业集团公司、枣庄矿业集团公司、江西省煤炭集团公司、平顶山煤业集团公司、郑州煤炭工业集团公司、永城煤电集团公司、铜川矿务局、宁夏煤业集团公司27个重点煤矿企业分管生产的负责人参加重点汇报。
