南通华能煤码头和华翔件杂货码头的搬迁、置换方案通过了有关专家的评审。据南通市港务管理局局长施伯香介绍,该段岸线腾出后将重点发展修造船,从岸线管理上支持南通的修造船业做大做强。这是南通加强长江港口岸线管理迈出的第一步。
南通滨江临海,具有不可多得的黄金岸线。但是,由于多种原因,目前所剩可直接利用的长江岸线已经不多。随着江苏沿江开发战略的实施,一批大运量、大吞吐量的工业项目看中了这里的区位优势,纷纷落户南通。为了解决工业项目与港口岸线使用之间的矛盾,南通对长江岸线管理实施三管齐下,即目前明显使用不合理的实行整治,该让的让,该搬的搬,该换的换,该并的并;目前处于自然状态还未被使用的实行整合,统一规划,统一调整,合理安排;目前暂不能直接利用,但具有使用潜力,需要加大投入才能形成港口岸线的,实行统一集中开发。
南通中远川崎是中日两国大型企业合作的修造船项目,在南通投资已有数年,但要发展成为江苏最大、全国也屈指可数的修造船基地,却苦于缺少沿江岸线。南通市政府本着扶持重点工业项目做大做强的立场,立即指示港务部门拿出解决方案。南通市港务管理局对沿江岸线进行了详细的调查摸底,根据“深水深用、浅水浅用”的原则,将紧靠中远川崎的华能煤码头和华翔件杂货码头搬迁到合适的地方,原占用的长江深水岸线全部划给中远川崎发展修造船业,解决了他们的燃眉之急。
投资17亿美元的日本王子纸业是南通近年来招商引资中引进的最大工业项目,为满足王子制纸一期工程年产60万吨铜版纸以及与其相配套的热电厂项目原料、燃料进出口的需要,王子制纸拟建造5万吨级和两万吨级码头各一座。南通港务部门多次到该公司了解情况,提出了几套方案,目前王子造纸一期工程码头建设方案已经通过了专家评审,相关码头及岸线利用的二期工程总体方案也在编制过程之中。
为了充分发挥岸线这个不可再生资源的最大效益,南通还将完善江海岸线使用管理办法,明确规定沿江单位岸线的投入强度、建设周期和投入产出比率等具体要求,建立岸线准入、退出机制,合理抬高岸线准入的“门槛”,实行向重点产业,尤其是工业项目倾斜,向对经济、社会发展具有全局性影响的重大基础设施项目倾斜的政策,努力使“黄金岸线”发挥出“黄金效益”。据悉,具体的政策规定已在研究制定中。