要按照市场经济的办法解决经济发展中出现的问题，不搞“一刀切”，也不搞“急刹车”，适时适度地进行调控。也就是主要采取经济的、法律的手段，辅之以必要的行政手段国家发改委主任马凯日前就今年经济宏观调控的热点问题阐述了自己的观点。
观点一：“是否过热”
不能简单概括对经济形势的判断将影响国家宏观调控的政策走向。马凯认为，实际的经济运行不能简单的概括为“过热”或“不过热”。他首先肯定了去年经济形势总体上比较好，但在快速增长过程中，出现了某些行业、某些地区盲目投资、低水平重复建设的问题，而且还愈演愈烈。“去年钢铁、电解铝、水泥投资分别增长了96.6％、92.9 ％、121.9％。这在经济方面或者国内外来讲，都是罕见的，可以说有一点天文数字了。从目前看，这些行业还是产销两旺，但是潜伏着生产过剩的危机。
第二个问题是全社会的固定资产投资规模偏大，“去年投资增长26.7％，投资率达到了42.7％。现在全社会在建的固定资产投资达到16万亿，也就是说接近3年的工作量。”第三个问题是货币信贷投放过多。第四个问题是煤、电、油、运全面紧张，资源约束矛盾加剧；进而又引起生产资料价格上涨较快、通货膨胀压力加大。
马凯总结，今年经济工作的重要任务就是要采取综合措施，防止局部性问题演变成全局性问题，防止经济出现大起大落。
观点二：7％不意味着宏观政策改变
当记者问到今年的宏观政策走势时，马凯表示，“作为体现政府宏观调控意图的预期目标，我们认为7％是比较合适的。既考虑了需要，也考虑了可能。
他指出，“安排7％这样一个速度，并不意味着我们宏观调控的政策方向改变了。政府工作报告中明确指出，要坚持扩大内需的方针，继续实行积极的财政政策和稳健的货币政策，意思就是要继续保持一定的、较快的增长速度。”另外，必须使预期增长目标和资源、能源、运力等客观条件相适应，要考虑到支撑能力。
马凯认为，7％指标本身就是一个重要的导向，它表明政府不单纯地追求经济增长，而是要把经济发展的着力点放在调整经济结构、转变增长方式、提高经济增长的质量和效益上来，放在经济和社会协调发展上来，放在促进人与自然的和谐发展上来。
观点三：具体措施采取经济法律手段
在具体的宏观调控措施上，马凯强调，要按照市场经济的办法解决经济发展中出现的问题，不搞“一刀切”，也不搞“急刹车”，适时适度地进行调控。也就是，主要采取经济的、法律的手段，辅之以必要的行政手段。
他举例，在遏制盲目投资、低水平重复建设的问题上，要加强产业政策和行业规划的指导，引导企业按照市场规律怎么布局、怎么发展。国家还要及时发布市场信息，包括一些行业的生产能力、销售情况、资源情况、在建规模以及世界市场情况，帮助企业进行投资决策。还有严格市场准入条件，对一些重点行业制定能耗、最低规模、环保、 安全等一系列标准，达不到的就不能进入市场。
马凯还强调，要加强用地和信贷管理，特别是要适当和合理地控制货币信贷规模。“在计划报告中已提到，广义货币和狭义货币增幅都将控制在17％左右，也就是说要比上年降低两个多百分点。”
